在最近的国际贸易纷争中,法国的态度似乎有些焦急。当中国对白兰地采取反倾销措施后,法国方面立刻派出高级官员来华,希望以此向中国政府施压,试图迫使中国取消对欧盟白兰地的征税。这一来一往,似乎并不仅仅是关乎白兰地和电动汽车的市场份额,更涉及到中欧间的复杂经贸关系。双方的互动显示出,双方在贸易关系中的立场和态度并不一致,且彼此都不愿轻易让步。
11月3日,中国商务部长王文涛在上海与法国外交部外贸部长级代表普里马会晤。这次会谈的核心议题有两个,一是欧盟对白兰地的出口关税,二是中国电动汽车在欧盟的出口税问题。在外界看来,这次会谈中法方带有“兴师问罪”的意味。普里马在会谈中特别强调,法国对于此次中国对白兰地的关税调查感到关切,希望中方在这个问题上作出让步。然而,中国商务部却通过明确表态,设立了四条规矩,表明了中方不会轻易妥协的立场。
此次事件的背景涉及欧盟对中国电动汽车加征关税的决定。欧盟认为,中国电动汽车在欧洲市场的增长极为迅速,甚至对本土汽车行业造成了竞争压力,因此决定对来自中国的电动汽车征收高额关税。法国在欧盟投票中带头支持这一决策,并鼓励严格限制中国电动汽车的进口,似乎意在保护其自身汽车产业,尤其是法系车的市场占有率。过去,法系车在中国市场的表现不尽如人意,市场份额逐步萎缩,几乎全军覆没。这一情况显然令法国政府感到沮丧,而中国电动汽车出口欧洲则加剧了这一不利局面。法国政府一方面想借此保护本国汽车市场,另一方面也向美国表明态度,与美国对华贸易政策形成一致立场。此前,美国已宣布对中国电动汽车征收100%的高额关税,法国的支持无疑是在向美国靠拢,显示出在贸易政策上的联盟关系。
然而,中国并不认同这种不对等的贸易规则。法国一方面对中国的电动汽车加税,另一方面又要求中国取消对白兰地的关税调查,显然带有双重标准。中国商务部认为,法国的要求是以其利益为中心,忽视了中国的合理回应,这种态度是典型的“只许州官放火,不许百姓点灯”。中国的反倾销措施并非无中生有,而是依据市场情况和欧盟的政策变化作出的回应。欧盟对中国电动汽车的关税制裁将直接影响中欧经贸关系,阻碍双方的合作。正因为如此,中国选择对白兰地采取关税措施,以期通过合理合法的方式进行贸易反制,维护双方的经贸公平。
在会谈中,王文涛明确指出,法方的要求缺乏贸易公平的依据。中国提出了四条规矩,希望双方能够在公正的贸易环境中解决分歧。第一,中国强调,贸易关系应基于国际贸易规则,在这一前提下找到合作的可能,而不是仅凭一方的利益诉求来施压。国际贸易有其共识和规则,不应被个别国家以偏概全。第二,中国直言,欧盟的限制措施阻碍了中欧之间的正常合作。中国认为,欧盟的做法不只是针对中国电动汽车,更是对中国经济在欧洲影响力的限制。中国不会对欧盟的措施听之任之,将坚决捍卫自己的正当利益。第三,中国认为,法国在中欧贸易关系中需承担应有的责任,不能只在有利时受益,而在冲突时置身事外。法国作为欧盟重要成员,须在推动合作、消除分歧上发挥作用,而非在与中国发生利益矛盾时单方面施压。第四,中国指出,反倾销调查属于合法合规的贸易手段,是国际上通行的做法,如果法国希望结束调查,双方应通过沟通协商来解决,而非强硬施压。
普里马在会谈中始终保持较为强硬的立场,认为法国对白兰地的关切不容忽视,并希望中国放弃这一举措。然而,法方的态度在中国看来颇为傲慢。法国的这种要求显示出其对双边关系中的利益不均等问题并无足够认识。法国一方面支持对中国电动汽车的高额关税,另一方面又反对中国对白兰地的反倾销措施,其意图是在保证自身利益的同时限制中国的市场进入。而这样的要求不仅是对公平贸易的违背,也忽视了中国在国际贸易中应有的权利。法国此番施压,不仅让中国感受到不公,更让中方对其所谓的公平贸易产生质疑。
回顾整件事的过程,法国显然并未充分理解此次中法贸易争端的本质。法国希望通过联合欧盟其他成员国,甚至借助美国的态度,来对中国施加压力,以此削弱中国的市场影响力。但法国的举措却无意中加剧了中欧之间的紧张关系。欧盟和中国的经贸往来早已不仅仅是简单的商品买卖,而是在多个领域都已形成依存关系。法国此番强硬的态度,不仅无法平息矛盾,反而加深了彼此之间的对抗情绪。中方的立场也十分明确,正如王文涛所言,贸易政策需要互相尊重,在公平的基础上沟通,法国若一味施压,结果只会使双方的经济关系更加紧张。
此次会谈并未解决实质性问题,但中国设立的四条规矩却为今后的谈判奠定了基础。中法之间的经济关系固然复杂,既有合作也有矛盾。然而,在全球经济形势波动的背景下,双方若不能在规则和公平的前提下找到共同点,只会给未来的经贸往来增添更多的不确定性。中国此次坚持的四条规矩不仅是对法国的回应,更是对未来中欧贸易关系的明确表态。
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