过去我们常说中国如何如何被美国“卡脖子”,而现在,这种情况似乎迎来了逆转,美国竟然开始抱怨说被中国“卡脖子”了。
日前,美国国安事务助理沙利文在公开讲话时表示:“中国正在卡美国制造业的脖子”。然后呼吁其盟友不能对此坐视不理。
【沙利文称中国正在“卡美国脖子”】
沙利文所谓的“卡脖子”说法,根源于近日中方颁布的一项管制条例。不久之前,中方颁布了《两用物项出口管制条例》。该条例将自今年12月1号起正式施行。
这里提到的“两用物项”是指那些既能民用,也能用于军事用途,尤其是与大规模杀伤性武器及其运载工具的设计、开发、生产或使用相关的货物、技术和服务。这类物项的出口若被不当使用,可能对国家安全造成威胁,并影响世界的和平与安全。
因此,该条例的实施意味着今后所有涉及军民两用的商品、技术和原材料的出口将面临严格的监管。这对于美国来说,不亚于“晴天霹雳”。
之所以这么说,原因很简单,美国的军工产业链对我国有着很强的依赖性。比如稀土元素:中国是全球最大的稀土材料生产国,许多军事设备和技术(如导弹、激光系统)都依赖这些稀土材料。尽管美国正在努力发展自身的稀土供应链,但在短期内想要赶超甚至替代中国,显然是不可能的事情。
此外,美国的军工企业还在电子元件和其他关键组件的生产上对中国有依赖。如果失去了中国供应,美国不仅战斗机做不出来,导弹也做不出来。
【美国军工产业链依赖中国】
以F35战斗机为例,在中美博弈背景下,美国一直希望在军民两用产品上减少对中国的依赖,所以在生产F-35时要求剔除“中国元素”。
但这款战机需要的许多零部件都与中国有关,其中雷达系统需要镓和锗,红外线导引需要锗。而这些在短时间内很难找到替代的供应商,最终导致F-35的生产交付延迟了很长时间。
如今中方宣布对这些材料进行出口管制,将有更多触及美国军工企业的原材料和零部件遭到我国出口管制,这对美国来说打击非常大,意味着美国军工产业供应链将会受到严重影响,甚至可能面临直接断供的风险。
正因为如此,沙利文才急得“上蹿下跳”,声称中方卡美国脖子。但事实上,“卡脖子”的说法其实有些过了,出口管制是国际通行做法,某种程度上说,中方此举其实更多的是对美国的反制。
【美商务部部长雷蒙多】
最近,美国以所谓的涉嫌向俄罗斯输送无人机为理由,宣布对两家中国实体及一家俄罗斯实体实施制裁。此外,美国商务部的工业与安全局发布声明,因“违反出口管制、参与令人担忧的武器计划”等理由,将26家企业列入出口管制“实体清单”,其中包括6家中国企业。
同时,美国还修改了与一家中国公司有关的现有条款,禁止其访问某些美国商品和技术,进一步加强了对中国企业相关产品出口的监管。
针对美国的无理行为,中方表达了强烈的不满和坚决反对。中国商务部发言人指出,美国长期滥用出口管制手段,打压包括中国在内的外国企业,严重损害了这些企业的合法权益,并破坏了全球产业链和供应链的安全与稳定。
同时,中方还发出警告,敦促美方立即停止这一错误做法,并表示将采取必要措施,坚决维护中国企业的正当权益。
在此背景下,中方颁布的管制条例既是对美国的有力反击,也是向美方传递一个明确信息:任何企图打压中国发展和利益的行为,都将遭到中方的强烈反制。
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