走失人员24小时内找回率94.3%、走失老人平均找回时长不超过12小时、高频走失人员下降20%……这组数据背后，是盐城公安的担当作为。
盐城公安坚持人民至上、生命至上，依托“情指行”一体化运行机制，成立实体化运转的失联失踪人员查找专班，以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，深化警种协同、资源统筹，扎实做好失联失踪人员查找工作，有效提升走失人员查找效率。
高位统筹建立加强型人员查找新机制
过去，失联警情多以辖区派出所处理为主，对信息的综合应用及各警种之间的配合均没有相对固定的处警机制，很容易错过寻人的最佳时机。
为回应群众关切，去年4月，盐城公安成立失联失踪人员查找专班，统一调度刑警、大数据等专业警种部门，7×24小时常态化开展查找工作。实现多警种合成作战、市县一体联动、研判与查找同步推进，寻人平均时长从原来的16小时缩短为7小时。
9月7日10时许，盐城市公安局110报警服务台接到一小女孩报警求助，称其哥哥小刘一天前与家人发生矛盾，离家后手机关机，失去联系。接警后，市公安局迅速启动失联失踪人员查找机制，派出所、巡特警、大数据等多警种迅速联合开展工作，综合运用信息研判和实地走访等方式，最终于当晚11时许，在一小树林里找到小刘。
失踪警情关乎群众安危，如何实现更快、更精准地查找？在充分调研后，在原有基础上不断建立健全“人员、数据、手段、机制”全面合成的加强型支援作战体系，用梯次介入、智能分析和精准调度代替了原有的“人海”战术，极大提升查找工作质效。
“我们聚焦人员失联后的‘黄金24小时’，第一时间开展人员查找工作，确保一刻不误、一盯到底。”盐城市公安局指挥中心主任刘勇介绍。
数字转型打造智慧型研判赋能新模式
今年以来，盐城市共接报人员走失警情1400余起，同一人走失报警最高频次为9次，给警务工作带来巨大压力与挑战。
“我们通过信息化手段，搭建失联失踪人员查找系统模块，构建一人一档，数据研判、指令流转、线索盯办全部线上合成，全面实现查找工作数字化转型升级。”盐城市公安局指挥中心副主任、全市失联失踪人员查找专班负责人花旺介绍。
盐城公安以问题为导向，主动破题，采用AI智能警情标签，对走失警情自动标记、自动分析，搭建高频走失人员专题数据库，积累人员查找方法路径，人员一旦走失，可立即开展针对性查找工作。除此之外，针对未找回人员逐一制定查找方案，定期召开会办会研究推进，确保穷尽方法手段，找不到人不予销号。
“报告，人找到了！”9月10日，滨海县公安局110报警服务台接报市民郭某走失警情。经平台分析，6月份以来，患有阿尔兹海默病的郭某多次走失。市公安局查找专班立即提级盯办，市县一体联动开展查找工作。专班民警李宝琨根据研判迅速发现疑似位置，结合实地走访，不到两个小时成功将郭某找回。
经数据研判分析，两次以上走失人员中“认知功能障碍”老人占90%以上。立足警情数据，盐城公安积极会同属地人社部门共同推动防走失手环发放工作。走失老人家属可通过小程序实时查看位置，或者通过定位功能设置安全预警等。截至目前，已配发防走失手环12个，易走失老人均未再接报走失。
经分析历史警情发现，景区、商圈走失类警情较为频繁，盐城公安积极拓展110报警方式，在大洋湾、海棠园等易走失地点设置一键可视化报警装置，便于老人、小孩等特殊人群走失第一时间报警，助力社会治安防控体系建设提档升级。
跟踪化解探索主动型预防走失新路径
“请转告我父母，下辈子不要再生我这样的女儿……”5月5日下午，盐城市公安局110报警服务台接一名初中生报警，称与父母发生争执，情绪十分激动。
为防止女孩萌生离家出走念头，接警后，市公安局“心理危机干预”专席接警员立即接入通话开展心理疏导工作。同时，一名指挥长、一名接警员、一名研判员、一名处警员、一名盯警员“一长四员”及时开展工作。整个警情，从接警、触发查找机制到联动响应、成功找到报警人，仅用时12分钟。
为让先期处置民警不再“无计可施”，查找工作事半功倍，盐城公安从规范接警前端入手，对失联警情保持高度敏感。报警服务台以寻回失联失踪人员，保障人员生命安全的实践，开辟服务社会、服务民生新路径。
5月份以来，110报警服务台多次接盐南高新区市民王某因家庭矛盾与妻子李某发生争吵后离家出走警情。经梳理，涉及该人走失及矛盾纠纷警情达20余起，每月呈递增趋势，报警内容多为小孩教育问题产生分歧，丈夫选择离家出走。
民警在现场处置中发现，妻子李某性格较真，难以沟通。处警后，民警立即将该情况通报街道、学校，共同落实心理疏导、教育指导等措施，防止矛盾升级。同时，民警积极与王某保持联系，多次拨打电话做其思想工作。目前警情明显减少，矛盾得到基本化解。
盐城市公安局指挥中心常态化开展重复警情专项治理工作，针对多次因家庭矛盾等走失人员，设置警情回访席位，积极会同属地教育、妇联、人社等部门源头调处、多元化解、协同处置。专班成立以来，全市涉及家庭矛盾导致人员走失警情同比下降21%，努力实现“找得到”向“防得住”转变。
文/仁行严璟轩
