连续三季GDP增长加速, 这个省份今年能否走出低谷?

第一财经2024-10-28 19:26:37  118

虽然经济增速仍未达到全国平均水平,但是连续三个季度加快,陕西今年能否扭转煤炭能源行情下行冲击带来的增长疲软?

10月27日,陕西省统计局发布,前三季度,全省实现地区生产总值24781.13亿元,按不变价格计算,同比增长4.6%。分三次产业看,第一产业增加值1244.32亿元,同比增长3.1%;第二产业增加值11988.84亿元,增长6.0%;第三产业增加值11547.97亿元,增长3.6%。

这一增速低于全国增速(4.8%),但是,梳理今年的数据,今年一季度、上半年和前三季度,陕西经济增速分别为4.2%、4.3%和4.6%,呈现加快增长的势头,是全国为数不多的几个增速逐季提速的省份。

是什么原因推动陕西经济今年逆势增速加快?

稳煤炭就是稳经济

基数效应是陕西增速逐季加快的一个重要原因,2023年一季度、2023年上半年和2023年前三季度,陕西经济增速分别为5.3%、3.7%和2.4%,尤其是2023年前三季度,陕西经济增速位居全国省份增速榜末位。

导致去年陕西经济增长疲软的一个重要因素就是煤炭市场行情下行。2023年前三季度,陕西规上能源工业增加值增长1.5%,其中,石油和天然气开采业增长3.7%,煤炭开采和洗选业增长1.1%,石油、煤炭及其他燃料加工业增长2.7%,电力、热力生产和供应业下降1.2%。

但是,今年以来,陕西能源工业却起到了支撑作用。前三季度,能源工业持续较快增长,增加值同比增长9.1%,其中,煤炭开采和洗选业增加值增长12.4%,电力、热力生产和供应业增长6.2%,石油、煤炭及其他燃料加工业增长5.9%。

国家统计局数据库数据显示,1~9月份陕西全省煤炭产量57333.4万吨,同比增长2.2%,产量位居全国第三。

西安交通大学郝渊晓教授向第一财经表示,陕西煤炭产业发展,已经向清洁能源转型,大力发展精细化工,实现产业链上下游一体化,向产业链供应链的价值高端要发展。

9月4日,陕西召开全省煤炭产业链工作推进会,陕西省政协主席、省煤炭产业链链长徐新荣表示,要深刻认识“富煤”是陕西的最大省情、“靠煤”是陕西的必然选择、“兴煤”是兴陕富民的根本路径。

在此次会议上,徐新荣表示,要坚持问题导向,着力补齐优质产能不高、精细化工发育不足、终端产业发展欠缺等短板,在精细化、专用化、系列化的细分市场加快创新突破,有效承接产业梯度转移,构建差异化产业布局,推进陕西省煤炭产业链向全链条、高端化发展。

实际上,今年以来,陕西把能源行业稳增长作为经济稳增长的关键支撑。今年年初召开的陕西省能源工作会议提出,要坚定不移促进能源稳产增产,持续加强运行调度衔接,确保产能有效释放,积极推动煤炭增产增供、油气增储上产、电力安全稳定供应,全力支撑经济稳定增长。

今年8月,陕西省发改委还专门组织召开全省煤炭稳增长座谈会。陕西省能源局局长何钟强调,全省煤炭系统要再接再厉,坚持目标导向、问题导向,全力以赴做好煤炭稳增长各项工作。

这些稳增长措施包括:一是全力抓好煤炭生产,统筹发展与安全,在确保安全的前提下稳产增产。二是强力推进在建项目,协调推动在建煤矿加快建设进度,特别是要确保年内计划联合试运转煤矿按期建成,尽快形成产能产量。三是努力挖潜有效增量,切实做好长期停产停工煤矿分类处置工作,督促具备条件的煤矿尽快复产复工。四是着力推动产能接续,加快矿区总体规划修编报批、项目前期手续办理等工作,促进煤炭产能有序接续,持续为全国能源保供和支撑全省经济增长贡献煤炭力量。

汽车再发力

从今年以来的数据来看,陕西煤炭行业稳增长对于全省经济稳增长的作用明显。不过,除了煤炭因素之外,非煤工业今年境况也与去年发生了变化,也对陕西经济回升起到了重要的支撑作用。

2023年前三季度,陕西规上非能源工业增加值下降5.9%,而今年前三季度,陕西非能工业增长加快,增加值同比增长4.5%,较上半年加快0.8个百分点。其中,汽车制造业增长15.3%,医药制造业增长5.8%,化学原料和化学制品制造业增长4.2%。

其中,重点产品产量稳定增长,天然气产量同比增长9.2%,发电量增长7.1%,原油加工量增长8.0%;汽车产量增长17.4%,其中新能源汽车增长10.3%;太阳能电池增长53.5%,集成电路圆片增长26.1%。

郝渊晓表示,陕西装备制造业具有明显优势,特别是新能源汽车在全国占有重要位置,是陕西工业经济发展的重要支撑,带动整个工业体系的完善及结构的转型升级,有利于推动实体经济的发展。

近几年,陕西汽车工业快速增长,成为陕西经济增长又一重要动力。今年1-8月,陕西省汽车产量103.04万辆,同比增长19.1%,较2023年年提前一个月、较2022年提前两个月突破百万辆,并超越浙江、吉林、湖北等传统汽车重镇跃居全国第七位。

能源和非能源工业形势的转变,对于陕西经济回升起到了重要作用,但是,从前三季度来看,陕西经济增速仍低于全国增速0.2个百分点,能否在四季度奋力一搏,今年全年赶上全国水平,以及实现年初确定的5.5%左右的增长目标?

从2023年的数据来看,陕西经济曾经有过“精彩一跳”,四季度经济增长实现比较大的提升。在2023年前三季度增长2.4%的基础上,陕西2023年全年经济增长了4.3%。不过,这一情况也会为陕西今年四季度增长带来比较高的基数负担。

10月26日,陕西省委召开常委会(扩大)会议暨市(区)委书记工作汇报会,陕西省委书记赵一德要求,奋战四季度,全力完成全年经济社会发展目标任务。

赵一德强调,要多措并举扩增量,千方百计用好增量政策、争取资金支持、强化项目储备,充分发挥增量政策对经济增长的带动效应、放大效应,更好把政策红利转化为发展红利。要扬长补短优存量,聚焦重点区域、重点行业、重点企业,推动贡献大的巩固优势、进度慢的加快回补、效益低的全力盘活,支持大市强县勇挑大梁,真正以基本盘的稳固支撑增长面的稳进。

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