经过四年时间的磋商和谈判,中印在边境问题上,终于传来了好消息。
日前,印度方面突然表示,中印已经就边境问题达成一致了,并就军事巡逻问题签署了一份协议,同意恢复到四年前的位置,这也标志着中印脱离接触的进程彻底完成了。
(印度外长苏杰生)
从印方的报道来看,此次中印协议的签订,共解决了两个主要摩擦,即达拉克北部的德普桑平原和南部的典角的巡逻路线,未来中印都可以行进至实控线沿线的原有巡逻点。而此前的摩擦点,即加勒万山谷和班公湖,在两年前随着缓冲区的创建,已经实现了双方部队脱离接触,所以那里的局势将维持不变。
至于兵力方面,印方也给出了具体说明,称正常的巡逻兵力约为13人至18人,但接下来中印每次至少会派14到15名实兵在此巡逻,以避免冲突的发生。双方的巡逻计划也会相互交换,若是日期发生了冲突,则将通过谈判来进行相互调整。对于巡逻时出现的问题和状况,中印也将进行相互通报。
此外,中印还会采取措施来建立彼此间的信任,如每个月在个案基础上召开指挥官级会晤。
对于这一协议的达成,印方表示是非常不易的,因为过去中方始终未在德普桑平原巡逻点上松口。
这个平原是中印边境西段非常重要的一个区域,现阶段解放军在该地的部署,已经直接切断了印方军队通往10、11、11A、12以及13号巡逻点的通道,并且这些巡逻点所覆盖的面积约有952平方公里。
所以当下中方将谈判方向转向德普桑平原,也算是打到了印度的痛点上,在谈判中掌握了战略自主权。
(中印边境)
然而,在这一来之不易的协议达成后,印度方面似乎还不太满意,进一步给中方提出了要求。
日前印度消息人士就表示,当下印方还在考虑向中方提出新的要求,即拆除在2020年之后建立的所有永久性建筑。但是印方也清楚,若是想要将这一条也包含在协议当中的话,可能还需要几个月时间来谈判,所以这一条款,只能以后视情况进行谈判。
印方的这一要求,可谓是非常荒谬了。
国际关系中通常强调对称性原则,即双方在处理问题时要讲究互惠互利,提出单方面的要求,不符合作为解决争端的常规做法。更何况在过去四年时间里,不仅仅是中方这边建设了基础设施,印方同样动作不小,因此仅要求中方单方面拆除,是非常不公平的。
此外,对于中方而言,我们始终记得,四年前是印方多次单方面破坏中印共识,先后在边境多个地区非法越线,向中方发起挑衅,最终导致边境局势紧张的。所以在已有先例的情况下,中方应始终对印方抱有防备心理。
(印度屡次针对在印中企)
至于印度这边,其当下是等不了这么长时间的。
我们也知道,过去四年时间里,印方不断借边境问题炒作所谓的“中国威胁论”,并在多个领域对中方发起针对活动,比如频繁审查和打压中企、否定中企投资提案,甚至在签证问题上都可以为难中方。
但现实证明,尽管一直在努力摆脱中国,但是印度的发展仍离不开中国。
据印方报道,印度政府此前一直在推行所谓的“自力更生”战略,但是在这一战略的实施下,印度对中国的商品进口依赖反而不断增加了。迄今为止,中国仍是印度最大的商品来源国和工业产品供应国。甚至过去四年时间里,印度中国的进口量增长了56%,贸易逆差几乎翻倍,达到850亿美元。
印方这一现象的出现,和印度经济发展的趋势有关。当下印度还在努力扩大智能手机、太阳能电池板和药品等行业的生产,相关产品的原材料和技术需求也在增长,而中国正是这些领域的重要供应方。
所以试图将中国排除在外的做法,只能是给印度自身的发展添堵。
(印度总理莫迪)
对于这一点,莫迪政府似乎也慢慢认清了,自今年六月份连任开始,印度政府就在不断向外释放其要转变对华政策的信号了,不仅称可能放松对中国的签证管制,还敦促放松对中国投资的限制等。
接下来,金砖峰会即将在喀山举办,并且已经确定中印领导人都会出席参会,所以印方或许想要的,就是借中印边境问题的缓和,来为中印关系的缓和铺路。
可以预见的是,若之后中印领导人能够借此次峰会之机实现面对面对话,那么中印双方关系有望从冷淡状态中走出。这不仅会使两国在政治层面上展开更积极的互动,还有可能促进双方经济、贸易以及旅游业等领域的逐步复苏,这对两国来说都是有利的。
但同时可以肯定的是,中印关系的改善绝非易事。当前的国际形势复杂多变,中印之间的问题远不止边境争端,还涉及更广泛的地缘政治挑战。
所以,边境问题上达成共识只能算是中印缓和的第一步,后续印方能否遵守协议,以及莫迪政府会如何改变对华政策,都事关中印关系未来的发展。
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