印度尼西亚日前正式完成了领导层的换届,由普拉博沃·苏比延多接班佐科,其总统就职典礼已经举行。可普拉博沃就任不到一天,印度尼西亚便在南海主动出手,驱逐了一艘中国海警船。
此事背后所体现的趋势中方不可不谨慎,因为最关键的点在于,普拉博沃的行动与承诺并不一致。
新加坡联合早报是10月24日报道的该消息,实际上该事件发生于10月21日,刚好是普拉博沃就任的第二天。报道称,当时遭驱逐的中国海警船只,正在中方管辖范围内活动,任务是对印尼国有石油天然气公司旗下一个单位的活动进行监视。
这片区域富含天然气和其他资源,中方自然不可能允许印度尼西亚,在没有得到授权的情况下开采。
但印度尼西亚随后出动了一架巡逻机和巡逻舰,分别隶属于印尼海事安全局和印尼海军,考虑到军方出面容易引发冲突,且海警船只又不可能携带重型武器,中国海警船的撤离在情理之中。
事后印尼海事安全局发表声明,称己方将继续在相关海域,进行密集巡逻和监测,以确保地震勘探活动不受干扰,维护印尼的主权和主权权利。
这一声明传达出了两个态度,一是印尼将继续进行相关活动,派海军舰艇驱离中国海警船这种事,它们日后还会继续做;二是印尼对自己的行动进行了掩饰,没强调自己在对南海天然气进行勘探工作,而是找了个地震研究的名头,说明它们自己也清楚,上述活动并不名正言顺。
结合普拉博沃·苏比延多刚就任不久这件事来看,印尼海事安全局和海军的联合行动,有可能是给中方来个下马威,让中方知道新一届印尼领导层,在南海问题上要比佐科更加强硬。
然而普拉博沃在上任之前,对华态度十分积极,曾主动与王毅外长见面会晤,就职典礼期间,还专程对中方强调了自己的主张,称印尼新政府高度重视发展对华关系,将延续佐科总统对华友好政策,愿进一步深化双方相互支持和互利合作,加强国际和地区事务协调,推动两国关系取得更大发展,并表示下个月就要访华。
结果在这个节骨眼上,印尼海事安全局和海军对华持如此强硬的态度,很难说背后没有普拉博沃的授意。
类似的事情其实已经发生过了。菲律宾总统马科斯就任后不久便来访华,与中方举行会晤时,还达成了多项合作,回国后没多久就翻脸不认人,开始在南海问题上对华发起挑衅,那普拉博沃是不是会成为第二个马科斯呢?
正所谓“路遥知马力日久见人心”,单凭现在的情况还真不好判断,普拉博沃今后的对华态度。
一方面,如今两国在南海上的争端,若不能妥善解决,那它将成为两国关系的火药桶,随时都有可能被引爆,普拉博沃的态度,也将会随之变化。
另一方面,2024年1-8月中国与印度尼西亚双边货物进出口额为927.9亿美元,相比上年同期增长了11.84亿美元,同比增长1.5%。这说明两国贸易往来并未出现明显增长,经贸合作受到了一定阻碍。
若普拉博沃真的对华强硬,对双边贸易的影响预计也不会非常大,这对中方来讲,不算是一个好消息。所以中方目前还不能,对印度尼西亚今后的行动掉以轻心,即便普拉博沃来华访问也是如此。
他的合作诚意以及对华态度,还需要在今后几个月的时间里以实际行动来验证,在这个时间段里,预计南海问题不会那么容易解决。
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