文|江南忆栈
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这段时期,关于中国将征收“海外富人税”的消息引起了许多人的关注,根据我国现有规定,其实对于“全球征税”一直都有政策的,不过执行力度有限。
不仅如此,富人税在国外一直都有,并且许多国家都制定了相关规定,我国在2019年的时候,也设有6年的“豁免期”,如今6年的时间快要到了,那么中国会征收富人税吗?1000万美元的征收门槛是真的吗?
“全球征税”可行吗?
其实早在二战之后,西方国家内部贫富差距很大,也极大引起了社会矛盾,因此提高个人所得税和边际税率(越高收入的部分征得越高),成为了英美等国的政策,其中应该最高更是达到了90%,但这样的高税收肯定会影响投资的积极性!
因此英美等国之后出台了新的政策,就比如美国纽约的增税,在2009年的时候,纽约拟向高收入人群每年加征总额40亿美元个人所得税,以平衡预算赤字,当时很多纽约富豪听了之后, 都准备搬家避税。
当时《纽约时报》表示,州长帕特森先前一直强调,在万不得已时才会通过增收个税平衡政府预算赤字,最终却点头同意,一定程度上反映出纽约州财政状况急转直下。
2023年3月,美国总统拜登在最新预算案中,就针对了美国亿万富豪等投资者,增加了加税方案,预算案将提议征收最低25%的亿万富翁税,建议还要求把投资的资本利得税率从20%提高近一倍至39.6%,并大举提高企业和富裕人士所得税。
增加富人的税收,不仅能够减少贫富差距,还能够补充当地政府的财政赤字,因此许多国家都有相应的税收政策,而中国其实也早就有政策,只不过推行起来有限!
2005年的时候,十届全国人大常委会第十八次会议审议通过的《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,规定“个人所得超过国务院规定数额的”纳税人应当自行申报,扩大了纳税人自行申报的范围。
我国国内提出年所得税12万元以上的,自行申报个税政策,当然了,许多富人都选择线上申请,毕竟害怕露富,而这也是对高收入人群的税收政策,当然这也是针对国内高收入人群的。
但在2018年的时候,根据第七次修订的《个人所得税法》,在中国境内有住所或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计满183天的个人,或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计不满183的个人。居民个人从中国境内和境外取得的所得,依照该法规定缴纳个人所得税,非居民个人应税所得为从中国境内取得的所得。
也就是说,我国居民无论是在国内还是国外取得了收入,就算是在外国工作赚钱后,通过一些途径转移到境内的,也需要缴纳税。
当然了,之后政策中是有一定的豁免期的,从2019年开始,在中国境内无住所的个人,并且在中国居住超过183天且没有超过6年的,经过宝贝之后,是不用缴纳个人所得税的。
除此之外,就算是累计超过了183天,但1年中有超过30天在国外的,在中国境内居住累计满183天的年度的连续年限应该重新起算。
也就是说,中国对于海外富豪有着征税制度,全球征税可能也是大势所趋,只不过由于一些富豪在国外居住之后,回国要重新算起,那么可能会有人合理避税。
在我国《关于境外所得有关个人所得税政策的公告(财政部、税务总局公告2020年第3号)》中提到过一起案例:
小何被某境内企业外派至国外子公司工作三年,每年2月底前,该企业都向税务机关报送外派人员信息。年度汇算期间,该单位提醒小何应就其境外收入在国内申报个税,但他心存侥幸,认为自己外派时间长且不可能被发现,于是没有办理境外所得汇算。税务机关在大数据分析比对时发现,小何有几十万元的境外所得没有申报,向他下达了责令限期改正通知书。小何补缴了税款及滞纳金,单位知道了他未如实申报的情况,也对他进行了批评教育。
中国对于税收制度非常严格的,而且如果从2019年算起的话,那么6年的豁免期将要来临了,到2025 年之后可能会发生变化。
不过网传“1000万没有是门槛、全球范围内征收中国国际高净值人群征收税和海外上市公司股东被波及”等这样的说法,是真的吗?
律师:全球征税大势所趋
其实目前来说,网上传出的1000万没有是门槛等等并没有权威的依据,也是一些人传出来的而已,大家对此听听算了。
不过为了防止资金外流,甚至一些人的合理避税,许多国家都建立了AEOI标准(金融账户涉税信息自动交换标准),如今已经有100多个国家都签署了该标准。
律师表示:在近年来,我国对于境外个人所得税的征收政策落实一直不是很严格,主要就是因为6年的“豁免期”,当然最主要的还是考虑经济的发展,也防止资金的外流。
律师也表示,对于中国居民在境外获得征收税来说,一定的大势所趋的,只不过如今还并没有完善税收制度,因为中国目前还走在发达国家的后面。
但也正是因此,导致近些年许多资产流入海外,这对于中国的经济来说也算是一种损失!
在AEOI标准中,其中有一个CRS(通用报告标准),就是规定金融机构识别和手机等外国税收居民的账户信息,然后给本国的税务机构,也算是有个全球征税系统。
不过目前,中国并没有加入OECD(经合组织),因此也并不会有CRS,但2025年当6年豁免期结束后,可能我国会制定对于在境外获得收入的居民,应该如何征收税务的政策。一方面这样做可能是为了不让资产流失,另一方面可能是为了不让一些人逃税!
当然了,目前来说在中国“征收富人税”的难度还是非常大的,居民仍有合理的避税方式,虽然短期内对富人征收税能够减少平复差距的心理矛盾,但对经济来说,会造成富人对经济发展失去信心,还会充满情绪,这样就不划算了。
不过我国对于个人所得税来说一直有着比较合理的政策,我们还是要合理纳税,千万不要偷税漏税,未来对于我国富人税收政策来说,可能有更合理的安排,我国国情和发达国家不同,相关的利和弊,还需要经过长期的观察!
参考信源:
中国将征收“海外富人税”?律师:政策法律一直都有,全球征税大势所趋——2024-10-19 07:04·第一财经发布
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