“中国的生物医药产业发展已经有了一个很好的基础，鼓励创新药发展的生态环境正在形成。”3月24日，在中国发展高层论坛2024年年会大健康产业专题研讨会上，全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心理事长毕井泉发表了题为《努力完善创新药产业发展的生态环境》的主题发言。
毕井泉指出，生物医药竞争是全球性竞争。我们发展创新药的时间还很短，在营造一个全球最具竞争力的生态环境等方面，还有很多工作要做。他建议，进一步做好深化创新药临床价值的认识、加强生命科学基础研究、改革创新药价格形成机制和医保支付办法、研究建立老年人基本医疗保障制度等八个方面工作，共同迎接创新药产业蓬勃发展的春天。
全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心理事长毕井泉
今年全国两会后，发展新质生产力成为全社会关注的热点。“生物医药产业是新质生产力的重要组成部分。今年政府工作报告中，很多内容都与生物医药产业发展密切相关，特别是‘创新药’产业第一次写入政府工作报告。”毕井泉在演讲中强调。
毕井泉表示，党的十八大以来，中国生物医药产业实现了跨越式发展，整个行业实现了以仿制药为主向以创新药为主导、创仿结合的转变。当前，中国生物医药产业正在走上高质量发展的轨道。
中国发展创新药产业具备很多有利条件。他同时强调，我国政府高度重视创新药产业发展。今年1月22日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《浦东新区综合改革试点实施方案（2023－2027年）》对发展创新药产业提出一系列先行先试的政策措施。
毕井泉指出，生物医药竞争是全球性竞争。我们发展创新药的时间还很短，对创新药发展规律的认识，在研发、生产、监管、知识产权保护、使用、支付各个环节支持创新药，在营造一个全球最具竞争力的生态环境等方面，都还有较大差距，还有很多工作要做。他建议，进一步做好以下八个方面的工作：
一是，深化创新药临床价值的认识。创新药一般具有专利、临床适应症结论和具有市场推广价值三个特点。认识创新药的本质特征和研发规律，可以帮助我们正确认识创新药的临床价值，对鼓励和支持创新药产业发展具有重要意义；二是，加强生命科学基础研究。要鼓励个人和企业设立基金支持基础科学研究，奖励科学研究取得重大突破的科学家。
三是，改革创新药价格形成机制和医保支付办法；四是，研究建立老年人基本医疗保障制度老年人养老的核心问题是医疗和失能照护，鼓励保险公司推出老年人补充商业保险等；五是，深化公立医院补偿机制改革，要取消创新药进入医院的各种不合理限制，引导医院应当采购的尽量采购，引导医生应当使用的尽量使用等；六是，进一步完善药品审评审批制度。
七是，切实落实知识产权保护的各项政策，对所有在专利期内上市的创新药都应当给予专利期补偿；八是，加强创新药的国际合作，要鼓励科学家、医学界和生物医药企业之间的国际交流，促进生产要素全球流动。要研究放宽医疗市场准入，促进生物医药国际合作。
主编：田茹
校对：董颖钰
