【声明：本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写】
文 | 笔海言史
马来西亚，一直以务实外交著称的国家，如今却陷入了稀土开发的困境。
这个拥有近500亿美元稀土储备的东南亚国家，正在走上一条复杂且艰难的道路。尽管其国内稀土资源丰富，但它的开发计划却面临技术和地缘政治的双重挑战，尤其是在中国和美国的博弈中，马来西亚显得格外被动。
最近，马来西亚天然资源与环境永续部长聂纳兹米公开表示，如果没有中国的技术，马来西亚的稀土产业几乎无法发展。这一表态，不仅暴露了马来西亚对中国的技术依赖，也引发了关于其未来经济战略的诸多疑问。
全球范围内，稀土资源越来越被视为战略性资源，尤其是在推动新能源革命的背景下，稀土在电动汽车、电池、风力发电机、智能手机等领域都有着不可替代的作用。马来西亚拥有丰富的稀土储量，探明储量达1620万吨，且分布广泛，主要集中在彭亨州、霹雳州等地。
但是，问题在于稀土的开采和加工技术并非易事，虽然马来西亚坐拥宝藏，但如果没有合适的技术支持，这些资源就像沙漠里的黄金，触手可及，却难以获取。而在全球范围内，拥有稀土完整加工技术的国家屈指可数，中国则是其中的领头羊。
对于马来西亚来说，稀土开发不仅仅是一个产业问题，更是国家发展战略的重要组成部分。政府希望通过建立从稀土开采到终端产品制造的完整产业链，提升自身在国际市场上的竞争力。
为此，去年马来西亚总理安瓦尔宣布禁止稀土原矿出口，目的是吸引外部投资，在本土建立加工厂，实现价值链的提升。这一政策反映了马来西亚希望摆脱仅仅作为资源出口国的角色，转而通过自主加工获取更多的经济利益。不过，这一愿景并没有像设想中的那样顺利展开。
稀土的开采和加工技术高度复杂，尤其是涉及稀土元素的提取和精炼，只有少数国家掌握了相关的核心技术。而中国在这一领域无疑是全球领军者，中国不仅拥有全球40%的稀土储量，还控制着全球90%的稀土加工能力。
这种技术垄断，使得全球稀土供应链的命脉掌握在中国手中。因此，马来西亚自然将目光投向了中国，希望能够通过与中国的合作获取稀土开发所需的关键技术。
但事情并没有那么简单，去年中国发布了新的《禁止出口限制出口技术目录》，明确将稀土加工技术列为禁止出口项。这意味着，即便马来西亚想从中国获取技术援助，过程也将充满阻碍。
对于中国来说，稀土不仅是一个重要的经济资源，更是国家战略的重要组成部分。在全球范围内，稀土的战略意义正在不断上升，特别是在中美科技竞争的背景下，中国更不会轻易将这种核心技术出口给其他国家。
而且，马来西亚面临的困境远不止技术层面，在当前的国际政治环境中，马来西亚还需要在中美之间保持微妙的平衡。美国及其盟国对中国的经济和技术遏制政策越来越严厉，尤其是在高科技领域的封锁。
这意味着，马来西亚如果过于依赖中国的稀土技术，可能会面临来自美国及西方国家的贸易制裁或市场限制。这样的后果对马来西亚而言是不可忽视的，因为它不仅需要中国的技术支持，也需要美国和西方市场的开放度来确保其产品能够进入全球市场。
所以，为了避免完全依赖中国，马来西亚政府开始寻求多方合作。除了中国之外，马来西亚也在积极与澳大利亚、日本、韩国等国家洽谈合作，试图通过多元化的合作伙伴来减轻对单一技术来源的依赖。例如，马来西亚去年与澳大利亚矿业公司莱纳斯进行了接洽，探讨合作加工稀土金属的可能性。
莱纳斯在马来西亚彭亨州关丹拥有稀土精炼厂，这为马来西亚提供了一个潜在的技术来源。不过，虽然这些国家也具备一定的稀土加工技术，但要真正实现稀土的全面开发，马来西亚仍然离不开中国的支持。毕竟，只有中国具备全面处理全部17种稀土元素的能力，而其他国家的技术只能解决部分稀土元素的提炼问题。
在这种情况下，马来西亚不得不在中美之间谨慎行事。总理安瓦尔多次公开表达了马来西亚在国际事务中的中立立场，尤其是针对中美的竞争，他强调马来西亚不愿在大国之间选边站队。但是，实际情况却表明，马来西亚很难在这种全球博弈中保持绝对中立。一方面，马来西亚需要中国的技术和市场，另一方面，它又不能完全忽视美国及西方国家对其施加的压力。
而南海问题更是为中马关系增添了新的变数。今年9月，马来西亚在南海争议区进行了石油和天然气的勘探，尽管遭到中国的抗议，安瓦尔政府依然坚持继续推进勘探工作。这一举动反映了马来西亚在南海问题上的强硬态度，但同时也显示了其务实的外交政策。
且马来西亚不愿因为南海争端与中国彻底闹僵，因为它深知中国是其最大的贸易伙伴，在基础设施建设、技术支持等领域，马来西亚仍然需要依赖中国的帮助。
马来西亚的这一系列动作，不仅仅是为了稀土开发，它更是希望通过这一资源提升自己的国际地位。在全球稀土市场竞争加剧的背景下，谁掌握了稀土资源，谁就拥有了在未来技术革命中的话语权。
对于马来西亚而言，稀土开发不仅仅是经济收益的问题，更是国家发展战略的重要一步。通过建立完整的稀土供应链，马来西亚希望摆脱过去过度依赖资源出口的局面，实现经济的升级和转型。
只不过，正如聂纳兹米所言，如果没有中国的技术，马来西亚在这条道路上将会非常艰难。中国掌握着从开采到加工的核心技术，如果中国不对马来西亚的稀土开发计划提供帮助，马来西亚将很难在国际市场上立足。而且，即便马来西亚能够获得中国的技术支持，它也不得不面对来自美国及西方国家的压力。
对于马来西亚来说，稀土开发的前景充满了机遇，但同样也充满了挑战。马来西亚能否在中美竞争的夹缝中找到一条可行的发展道路，将直接影响到其在全球稀土市场中的地位。
参考资料
《马来西亚部长：我们需要中国技术来发展稀土产业，但面临美国抵制风险》——观察者网2024-10-15 22:47
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