上世纪90年代，全国各地开始兴建立体车库，因其空间利用率高、节省土地面积、增加车位数量一举多得，一众车主拍手叫好。
如今，网络上不时充斥着对立体车库的吐槽之声，不安全、麻烦、反人类操作......各种问题甚嚣尘上，更有车库闲置多年无人问津。
为何曾经备受期待的“停车新星”，几年摇身变成“大型鸡肋”？记者对西安的城市立体车库现状展开了调查。
懒得使用？
上下问题成老大难
城市土地寸土寸金，私家车保有量逐年上升，停车需求只增不减，二者之间“矛盾”愈发尖锐。立体停车库这一破局之举，却正在经历着由爱生嫌的“窘境”。
位于西安市高新区某街区内，李先生经营的理发店门前区域，有着一座四层楼高的立体车库。
“在这边开店三年了，没见过这座立体车库二层以上被使用。这么高的一个车库，可以满足很多停车需求，可车主不爱在这停，保安也基本不开（操作）。”李先生说道。
原因在哪？
记者实地走访发现，由于此区域建成时间稍早，停车动线基本按照楼体形状排布，车辆或整或散分布在路两旁。车主们诟病最大的槽点在于“不方便”。
车位较小，停靠需要一定技巧，导致剐蹭轮毂现象时有发生，以至于很多车主不喜欢这种卡式车位，另外，由于这座车库二层以上利用率几乎为0，导致结构年久失修，车子停放其中也有较高的风险。
李先生理发店前的立体车库
据停车场工作人员介绍，前几年车库南侧开辟了一片空地作为停车场，附近车辆对立体车库的需求大大减少，大家更愿意将车停在地面上。当记者问及二层及以上能否停车时，工作人员表示自己也不会操作，并让记者尽量在路面或一层停放。
同样的情况也出现在西安碑林区和平门生活社区。
由于小区落成于上世纪，车位规划不足，多年前为了解决业主停车停车问题，小区内建成了一座立体车库。
和平门生活社区内的立体车库
记者看到，这座车库为四层小型车库，但仅有一层被使用，二层以上均未开放。小区内大部分车辆均“见缝插针”停在路面上，据小区居民透露，平时车库二层及以上属于完全不能使用状态。
作为惠民工程，立体车库为何成鸡肋？
“跟我新买的车型不匹配”“我是新手，一着急就‘卡’不进去”“感觉车位架薄薄一层，掉下来怎么办”“有时候赶时间上班，但是车半天‘不下来’，服务跟不上”.....居民薛女士和小区车主你一言我一语道出了其中原因。
成本巨大？
维护经营成负担
为了全面了解立体车库的运营现状，记者来到了碑林区另一处使用率较高的立体车库。
位于草场坡的长安壹栋五层高公共停车楼（库），一层以上均有车辆停放，现场工作人员也会时不时调用升降梯挪动其中车辆。
长安壹栋立体车库
据工作人员介绍，由于草场坡人流较大，周边居住密度高，加之道路狭窄，立体停车方式为最佳选择。
通过电话联系相关维护方得知，这座立体车库目前是由其所在小区持有，日常维护费用也由物业与相关公司承担，由于小区对立体车库的依赖性较大，使用率较高，故间接促进了车库的维护更新及时且到位。
使用率高就认真维护，使用率低就只能闲置吗？
从两家专门负责立体车库安装生产的公司了解到，目前陕西地区立体车库成本基本按照车位数量计算，平均约2万元起，但支出大头依旧来自后期维护。
记者检索公开信息了解到，目前国内立体车库废弃问题相对普遍，大部分立体车库建设时间较早，初期均以投资公司和土地所有方共同出资，但由于后期经营不善导致难以回本，才出现了大量立体车库被废弃的现象。
停车场无法及时回本，车库用不了、拆也拆不起、维护成本高，逐渐陷入了闲置到弃用的“死循环”。
早年间，市场上从事立体车库生产、经营、安装、维护的企业众多，彼此之间形成了低价竞争态势，“低价中标”成为了彼时抢占市场的主要方式。但为了稳定成本，也变相催生出了“低质”，导致很多立体车库质量堪忧，使用寿命更是大打折扣。
亡羊补牢？
缓堵保停更要促监管
多年前，各地兴建立体车库时，由于缺乏审慎的调查和严格的限制，盲目建造、为建而建，很多地方对于自身停车需求认知不清晰、规划不合理，废弃就成了必然。
如今“僵尸车库”频现，查漏补缺势在必行。
陕西省《关于推动城市停车设施发展的实施意见》提出“要提升停车设施技术装备水平，加强机械式停车装备等设施设备研发应用，进一步降低停车操作难度”，此举就是为了有效规避“僵尸车库”的出现，做到物尽其用。
当前，全省各地也逐步展开停车需求大摸底，各地根据自身机动车发展趋势，并按照国家配建标准测算停车位缺口，明确“十四五”期间新建停车设施总量目标，做好城市停车规划。
例如，汉中市针对立体停车出台相关规定，《汉中市机动车停车场管理条例》明确规定鼓励在有条件的场所安装机械式立体停车设施，但其应当符合安全规定，经特种设备检验检测机构检验合格后方可投入使用，并按照规定定期接受检验。
为了彻底避免立体车库废弃现象的发生，陕西全面鼓励相关技术企业积极加强机械式停车装备的研发，并适时推广智能化停车服务。值得注意的是，资金正向引导也将进一步避免停车库闲置，规范使用“PPP”等合作模式推动停车设施建设，通过合理制定收费标准，政府适当让渡项目收益等方式，吸引社会资本参与建设。
此外，今年以来国家层面全面支持大规模设备更新和消费品以旧换新工作，其中各地的闲置立体车库也迎来了“第二春”。通过资金扶持和政策引导，立体车库生产厂家和运维企业可对区域内的设施进行申报，获得专项资金进行维护升级。
再次破局？
转型利用或另有出路
停车难、难停车，立体车库“遇冷”之困如何解，成为当前城市治理面临的新课题。
从“铁架子”上谋出路、做转型，坐落于文景立交以北的城投充电停车楼提供了新样本。
地上地下七层，空间开阔，层高可通行大型车辆，车位充足，尺寸加宽、设施齐全，内设司机休息区、大型巴士充电区、小型私家车充电区（快充、慢充）、养车门店等，每天来来往往上千车辆来此停车、充电。
城投充电停车楼
据西安城投工作人员介绍，此停车楼高峰期可容纳约5000辆车停放，其中充电车位占总车位的70%，夜间充电（23点以后）最为火热，目前西安城投集团建设停车楼分布于古城各主要区域。
停车楼有着资产所有权明确、空间开阔，车位丰富且服务设施完善等优势，也是当前城市立体停车设施建设的主要方向。
对于老小区而言，停车楼可以承载更多功能。
位于西安市新城区的华山十七街坊小区建于1984年，由于时代局限性，地面车位不足，2020年社区街道办联合华山厂，整合原本物业办公用地和周边闲置土地，建起了一栋六层高的停车楼，有效解决了社区居民和周边学校、医院的停车需求，开辟出新车位290余个。
停车楼建成后，不仅增加了社区停车数量，更有效利用其建筑内部空间用于物业、社区委员会、警务室等办公场所。
华山十七街坊停车楼
随着城市停车需求的日益增加，方便好用的停车设施越来越受到车主的青睐。小寨赛格高空停车场、西安轻工批发市场立体停车楼等都是近年来立体停车建设的典型案例，在最大化节省空间，满足车主需求的同时，也将更多商业设施合理纳入其中。
避免大拆大建的同时，如何有效改造废弃车库，或征集民间资本、或进行升级转型。
近年来，国外流行“车库咖啡”“车库园艺”模式，其主动创新的思路亦可借鉴。我们相信虽然“车库老矣”，但仍“尚可饭也”，设备更新、精细治理，方能凸显城市高质量发展之本。
