[文/观察者网王恺雯]据路透社报道,印度外长苏杰生当地时间10月15日下午抵达巴基斯坦,出席在伊斯兰堡举行的上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第二十三次会议。
近年来印巴关系持续恶化,虽然这是近10年来印度外长首次访问巴基斯坦,但双方均未安排双边会晤。有分析指出,两国关系并未出现缓和迹象,外交接触前景依然渺茫。
当地时间10月15日,印度外长苏杰生抵达伊斯兰堡苏杰生X账号
此次上合组织会议是巴基斯坦近年来主办的最高规格活动。苏杰生10月5日称,他此行是为了出席多边活动,成为“上合组织的好成员”,而不是去讨论印巴关系。“我是一个有礼貌、文明的人,我会表现得体。”苏杰生说。
印度外交部发言人贾斯瓦尔本月初表示,苏杰生在巴基斯坦的行程将严格遵循上合组织的日程安排,讨论贸易、人道主义和社会问题。
巴基斯坦外交部长伊沙克·达尔13日表示:“印度外长没有要求举行双边会晤,我们也没有向他们发出邀请。”
苏杰生的飞机在15日下午降落在伊斯兰堡附近的一个空军基地,法新社称,他在那里受到了一个低级别代表团的迎接,而其他国家领导人则受到了高级部长的迎接。
路透社称,当地时间15日晚,在巴基斯坦为到访的各国领导人举行的欢迎晚宴上,巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫和苏杰生握手并进行了短暂交谈。法新社则形容两人“表情凝重”。
当地时间10月15日,巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫(右)在欢迎晚宴上和印度外长苏杰生握手印度亚洲国际新闻社(ANI)
印度和巴基斯坦这两个拥核国家的关系长期紧张。自1947年印巴分治以来,两国爆发了三场大规模战争和一场小规模战争,各种冲突更是不计其数。克什米尔问题是困扰印度与巴基斯坦关系的核心问题,两国都声称对该地区拥有主权,并互相指责对方在当地煽动武装活动。
2003年,印巴两国在多方斡旋下签署边界停火协议,开启印巴和平进程,但此后冲突仍时有发生。
在苏杰生之前,上一位对巴基斯坦进行正式访问的印度外长是苏什马·斯瓦拉杰,她曾在2015年12月初到访巴基斯坦参加阿富汗问题峰会。半个月后,印度总理莫迪也意外到访巴基斯坦,为两国关系的缓和带来了一线希望。
然而,在2019年莫迪取消印控克什米尔地区特殊地位后,印巴两国关系急剧恶化,不但降低了外交关系级别,双边贸易也被暂停。
2023年5月,上海合作组织成员国外长理事会会议在印度果阿邦举行,时任巴基斯坦外长比拉瓦尔出席了会议,成为6年来首次访问印度的巴基斯坦外长。会议期间,比拉瓦尔和苏杰生在场内场外唇枪舌剑不断。
《日经亚洲》(NikkeiAsia)14日刊登地缘战略分析师伊姆兰·哈立德(ImranKhalid)的文章,提及今年7月莫迪在卡吉尔战争周年纪念活动上对巴基斯坦发出严厉指控,不但称该国通过“恐怖主义和代理战争”来维持影响力,还将该国领导人称为“恐怖主义大师”。
到今年9月,苏杰生又在联合国大会会议上尖锐批评巴基斯坦,甚至用“因果报应”指责该国的弊病是其自找的,“许多国家由于其无法控制的情况而落在后面,但有些国家则是做出了有意识的选择,造成了灾难性的后果,例如印度的邻国巴基斯坦。”
哈立德认为,尽管伊斯兰堡试图采取和解的语气并与新德里进行接触,但印度领导层的这些言论反映出该国的姿态变得更加强硬,“似乎是在对抗而非和解”。
哈立德也直言,在此次上合组织会议上看不到印巴关系解冻的迹象,两国之间进行外交接触的前景仍然渺茫。