德国官僚机构和旧衡量标准：为什么加强欧洲火车网络对于备战至关重要
边境延误和后勤挑战阻碍了北约迅速部署部队应对俄罗斯潜在侵略的能力
德国联邦国防军的一名士兵将一辆马德轻型坦克装上火车运往立陶宛
当法国在罗马尼亚部署军队领导一支新的北约战斗群时，其坦克被装上火车准备穿越欧洲大陆，结果却被困在德国边境。
从那时起，法国官员喜欢提醒军事联盟，其信誉依赖于能够快速应对威胁。
一位北约高级消息人士在描述法国的挫败感时表示：“如果俄罗斯人知道我们无法在没有坦克被滞留在边境的情况下调动一个旅，那么你就不会有可信的威慑力。”
这种观点也延伸到了北约领导层的高层，他们知道，一旦俄罗斯出现侵略迹象，他们就会竞相向北约最东部边境调动多达 50 万军队。
作为上个月北约军事演习的一部分，捷克和德国士兵将一艘橡皮艇放入易北河
“你试图向俄罗斯人传达这样的信息：‘嘿，我们看到你在做什么。不要犯一个可怕的错误”，前驻欧洲美军指挥官、现任北约后勤高级导师本·霍奇斯中将告诉《每日电讯报》。
“这是为了防止危机，并为我们的政治领导人提供一些选择，而不必在立陶宛或罗马尼亚进行解放运动。”自去年维尔纽斯峰会以来，北约一直在准备让30万军队保持高度戒备状态，并确保部队结构到位，以确保他们拥有保卫联盟所需的资源。对此，“步兵胜仗，后勤胜战”这句老话最适用。
后勤要求
铁路是此类物流的关键部分 - 火车线路无疑是在不关闭道路的情况下跨国家运输大量军事装备和车辆的最快、最有效的方式。
但在欧洲各地调动军队需要应对复杂的官僚机构网络和摇摇欲坠的基础设施——而德国在这两个方面都成为了主要的绊脚石。
“冷战结束后，我们彻底重组了我们的武装部队，在很大程度上搁置了我们在冷战期间计划和演习的一切，”德国退役中将、负责国防规划的前北约官员海因里希·布劳斯说。
当时的和平红利导致资金从国防预算中被挪用。所花费的资金用于维持战斗群，而不是用于不太吸引人的后勤支持，例如移动它们所需的普遍兼容的铁路轨距。但如今战争已经逼近欧洲，变革再次来临。
地区防御计划已经制定，旨在解决如何快速将多达 100 个旅（多达 50 万人）转移到防御阵地以避免危机。最初的 10 万人将在头 10 天内被转移到北约东部边境。
2024 年 3 月 18 日，德国克利茨，豹 2 A7 主战坦克上的士兵参加德国武装部队装甲步兵旅的军事演习
第二梯队将在第一个月内增援，第三梯队将在前六个月派遣。但是，虽然民用和商业交通在欧盟申根旅行区自由流动，但军队却没有这样的安排。
由于德国位于欧洲大陆的中心地带，坦克和榴弹炮进入德国被视为欧洲防御的迂回枢纽，其通关通常需要三到四个星期，而不是像其他国家那样需要几天的时间。
任何超过 50 名士兵和 10 辆车辆的军事行动都需要外交许可。在法国的坦克在前往罗马尼亚的途中滞留在德国边境后，法国人多次提出这个问题。
此外，德国联邦铁路网络的可靠性也存在疑问，据说该网络更有利于运输乘客和商业货物，而不是军事硬件。“人们会抱怨，坦克不会，”荷兰军队退役准将汉斯·达门说。
“我担心的是，如果真的存在威胁，俄罗斯可能不会攻击欧洲，但可能会‘意外’越过波兰边境，”他补充道。“我们会做什么？我们是否要等待，看看德国铁路是否有足够的铁路空间？或者我们正在等待匈牙利的外交许可？我希望不会，但我不确定一切是否会顺利。”
上个月在德国霍恩费尔斯举行的北约联合精神 24 演习中，德国士兵在马德坦克旁等待
解决弱点
虽然欧洲铁路被视为在整个大陆运输军事装备的最有效方法，但所需的平板机车车辆却短缺。德国铁路的运力只够同时运送两个装甲旅——通常由大约 85 辆坦克和数百辆装甲车组成。德国是美国军事装备登陆荷兰鹿特丹港通往东欧的主要通道。
柏林最近与海牙和华沙达成协议，开发一条新的军事走廊，以方便沿欧洲北海港口到北约东翼的运输。它的目的是解决繁琐的官僚机构、薄弱的基础设施（例如桥梁薄弱）的问题，并在需要时优先考虑军事铁路交通。
北约联合支持和授权司令部（JSEC）希望在与欧盟的讨论中促成更多此类交易，欧盟在和平时期控制着军事机动性。自成立以来的五年里，联合安全委员会对欧洲的基础设施进行了审查，以确保其能够应对更广泛的北约捍卫联盟的计划。
它正在建立许多“走廊”，其指挥官相信这些走廊将能够足够快地将部队和坦克运送到最东部边境，以阻止俄罗斯的任何威胁。霍奇斯中将表示，荷兰、德国和波罗的海国家的港口被认为特别容易受到俄罗斯导弹和旨在引发罢工的混合攻击的影响。
法国、西班牙、希腊和斯洛伐克还确定了其他可能的入境点设施，以让俄罗斯人不断猜测。
通过在整个非洲大陆的仓库中预先储备弹药和燃料，可以缓解大部分压力。但北约的规划者敏锐地意识到，俄罗斯在战争的最初几天就能够拿走乌克兰近 80% 的静态补给。
欧盟合作
JSEC 发现的另一个弱点是将设备运送到三个波罗的海国家和新成员国芬兰，后者的铁路采用较窄的苏联时代轨距。
这意味着从德国进入立陶宛的火车必须将硬件转移到不同的火车上，从而严重减慢了前往与俄罗斯发生冲突的任何潜在前线的速度。
欧盟同时设立了 Pesco 计划，以解决非洲大陆的基础设施问题。截至 1 月，欧盟已支出 16.9 亿欧元，并为 38 个旨在改善部队调动的项目进一步拨款 8.07 亿欧元。但霍奇斯中将认为，欧盟计划在 65 亿欧元的初始预算被削减后有些失败。“如果我们做不好这一点，我们就无法战斗，”这位北约官员说。“现在我们意识到，我们在各地都注意到，如果支持部分没有准备好，那么我们将无法执行我们的计划，我们将无法正确阻止。”
