从海上“甜甜圈”到“恒燚一号” 新型渔业保险都能保什么

经济观察报记者姜鑫台风“摩羯”过后，位于湛江市的雷州流沙湾海域恢复了平静，500多个深水网箱似“甜甜圈”般漂浮在海面上。湛江三面环海，更适合深水养殖，被誉为“中国金鲳鱼之都”。

9月23日，天空下着小雨，网红新农人梁欣颖戴着斗笠和记者一起乘船来到自己的养殖海域，几艘渔船正在向深水网箱内喷喂饲料，成千上万条金鲳鱼跃出水面抢食。

在流沙湾海域的海洋牧场，有58个深水网箱属于梁欣颖。这位大学毕业就返乡创业的女大学生，已经在渔业养殖领域干了八年。从近海木排到深海网箱，梁欣颖的养殖事业随着深入海洋而一步步扩大。

2023年，梁欣颖成为雷州流沙村首个购买海洋牧场保险的养殖户。此后，她陆续带动身边不少养殖大户购买保险，使得面临更多风险的深海养殖有了保险保障。

2024年广东省政府工作报告提出，要坚持“疏近用远、生态发展”，建设海上牧场“蓝色粮仓”，大力发展深远海养殖和智慧渔业。

渔业技术的发展，也带动相关保险产品的创新。经济观察报了解到，为支持现代化海洋牧场的发展，人保财险广东分公司加大专属保险产品创新力度，已累计开发水产养殖保险产品46个，产品库基本覆盖淡水、咸淡水、海水、深海网箱等多种养殖模式，而记者看到的深水网箱保障就是其中一种。

海边姑娘创业迎来风险保障

湛江市海边姑娘农业科技有限公司于2021年成立，法定代表人是梁欣颖。如公司名字所示，梁欣颖正是在海边长大的姑娘，父母也是以渔业养殖为生。

相比浅海养殖，深远海养殖空间大，水体流动更新快，可以为中高端及名贵海水鱼的养殖提供更理想的海洋环境。

但深海养殖也面临着风浪大等诸多不确定性。深水网箱的出现解决了部分问题。与传统网箱相比，大型深水网箱具有抗风浪能力强、养殖容量大、鱼类生长速度快、产品品质好等优点。在台风或赤潮来临前，快速将主浮管充水，让网箱下沉到水下7—8米深的地方，这样就可以抵抗台风和风浪。灾害过后再将网箱主浮管充气，让其浮起来，鱼不会逃也不会因灾害死亡和丢失。

2016年，湛江市开始大力推广深海网箱的建设，并主导推动金鲳鱼的规模化养殖。

梁欣颖看到机会，决定回乡创业。但创业之路并非一帆风顺。随着政府支持力度的不断加大以及养殖技术的进步，梁欣颖的生意才在近两年步入正轨。

与其他农业产业相比，海洋渔业资金投入大、养殖品类繁多、生产方式复杂多样，且易受自然灾害和疾病疫病等因素的影响，遇险后损失大，灾后复产难，具有高投入、高风险、高损失的特点。

据梁欣颖介绍，被称为“海上甜甜圈”的重力网箱成本在五六十万元，重力网箱直径约50米，可投放10万尾鱼苗，总体成本超百万元，而一旦遇到大的自然灾害，就会面临巨大的损失。

梁欣颖表示，自然灾害是渔业面临的首要风险，自己家里的养殖业就曾在20年前因为暴雨而受到影响。金鲳鱼还容易发生细菌性和寄生虫性疾病，因此要加强疾病的预防和治疗工作。

9月初，今年的第11号台风“摩羯”进入我国南海海域，中心附近最大风力达到17级，这让梁欣颖和养殖户们十分紧张，但心底又多了一些底气。

在2023年，梁欣颖为自己的58个重力网箱购买了保险。“政府为每个网箱提供了60%的保费补贴，企业只需支付40%的保费，最高可获得70%的饲养成本保额。”梁欣颖说。

人保财险湛江分公司相关负责人表示，保险产品将气象部门发布的关于养殖区域的台风、暴雨、低温寒害和高温预警纳入保障范围，一旦超过合同约定的气象阈值，便可按合同约定进行理赔。

庆幸的是，由于在相关部门的指导下，梁欣颖在台风来临前做了充分的准备，并对网箱的锚泊系统、网衣和浮架等做了全面检查，并对问题部件进行修复和更换，最终并未受到太大的影响。

智慧渔业需要新型保险

目前，我国渔业基本形成陆地水面水产养殖业、近海水产养殖业、深远海水产养殖业、远洋捕捞渔业和水田稻鱼虾蟹连作或共作养殖业等多元化多层次的水产养殖及其加工产业结构。

作为渔业大省，广东省将建设海上牧场“蓝色粮仓”，大力发展深远海养殖和智慧渔业作为重点。

作为促进传统渔业向现代渔业转型升级的重要手段，“海洋牧场”是指在一定海域内，采用规模化渔业设施和系统化管理体制，利用自然的海洋生态环境，将人工放流的经济海洋生物聚集起来，进行有计划和有目的的海上放养。

一位财险从业人士表示，依据渔业产业结构和养殖方式的不同，可研发不同的渔业保险险种，如针对内陆、近海渔业，设计渔业设施、装备损失险；针对深远海养殖和捕捞渔业，设计大型装备损失险、人员意外险等；此外，还能设计成本、收入或价格指数保险、气象指数保险等。

而随着海洋牧场的建设和发展，针对其风险所开发的保险产品也随之产生。

2023年11月，广东省发布了《广东省政策性农业保险实施方案（2024—2026年）》（下称《方案》），并就现代化海洋牧场养殖保险的保障范围和理赔标准进行优化。根据《方案》，在保险期限内，所在区域由于热带气旋、暴雨、高温、低温寒害（标准），以及疾病、疫病等原因，导致保险牧场水产死亡或损失的，保险人按照保险合同的约定负责赔偿。所在区域发生保险合同约定的气象或海洋灾害，可采用气象（灾害）指数进行保险赔付。《方案》还要求各级财政对相关保障进行补贴。以梁欣颖投保的海水网箱养殖保险为例，财政补贴比例为60%，养殖户负担40%的保费。

今年4月18日，人保财险广东分公司与湛江市人民政府签署深化现代化海洋牧场保险服务合作框架协议，双方围绕湛江市现代化海洋牧场高质量发展规划，深化海洋牧场保险服务合作。

在风险保障服务方面，人保财险广东分公司累计为湛江海洋牧场建设提供海水养殖险和财产险风险保障5.24亿元。除了为“海威一号”和“海威二号”大型养殖平台、453个重力式网箱提供养殖和装备财产等风险保障外，人保财险广东分公司还为广东最大养殖平台“恒燚一号”提供了研发责任风险保障。

“恒燚一号”是目前广东省规模最大、智能化程度最高的深海养殖平台，其投放在距离湛江市东海岛10公里的海域，总养殖水体达到6万立方米。这个“超级网箱”主体为长方体结构，分为6个独立的1万立方米的养殖水体，形成金鲳鱼、章红鱼等养殖鱼种的成鱼养殖产业基地。此外，“恒燚1号”还搭载了自研的养殖环境感知智能化养殖系统，可实现智能养殖需求识别、自动投喂和远距离的实时数据通信等功能。9月初，“恒燚一号”也抗住了台风“摩羯”的肆虐，基本保持原来的海域位置，没有发生走锚现象。

在海洋牧场的支持方面，人保财险湛江分公司还与雷州农商行、中国银行湛江分行签署合作协议，开启“产业+保险+信贷”金融服务合作模式。2024年1月，梁欣颖拿到了首笔现代化海洋牧场保单增信贷款300万元。

据人保财险相关负责人介绍，人保财险广东分公司开发的46个水产养殖保险产品中，除传统海产品养殖、气象指数类产品外，还探索研发了海产品价格指数、种苗、鱼饲料期货指数、海洋碳汇等创新产品。揭阳鲍鱼苗种产量占中国市场的50%左右，年产值超15亿元，人保财险广东分公司开发了全国首款针对鲍鱼养殖业的“台风+价格指数”综合保险。该保险产品覆盖了台风和市场价格波动的风险，近三年已为揭阳的鲍鱼养殖户（企业）提供养殖风险保障6.73亿元。

在政策性渔业保险和商业性渔业保险发展之前，我国渔业保险主要由互助协会经营。随着养殖技术的进步，渔业保险的供给也日渐丰富。但与我国全球第一大水产贸易国的地位相比，渔业保险市场发展仍然任重而道远。