中日政府首脑在老挝见面,中方只给了石破茂半个小时。不过中日下个月在外交上可能还有一场“重头戏”。
这次东盟峰会,是日本首相石破茂的外交首秀,他也如愿见上了中方政府首脑,不过会谈只持续了半个小时。
【石破茂如愿见上了中方政府首脑】
时间不算长,可能只够中日领导人在双边关系上阐述最基本的立场,就一些比较迫切的问题交换意见。
石破茂上台之初,虽说要推进中日战略互惠关系,这次与中方首脑见面,又将上述立场重申了一遍,还特意在台湾问题上强调,会继续坚持《中日联合声明》确定的立场。
但他究竟是真心实意,还是权宜的场面话,各方心中都自有判断。国与国之间的外交,并不是一两句表态就能定性的。而且这段时间,中日关系的氛围实在说不上有多好。
此外,石破茂在竞选自民党总裁前几个月,可是窜访过台湾,与台当局大谈所谓的“区域吓阻力量”。如今在中方面前,又收敛了口风。
【这次双边会谈,中国只给了石破茂半个小时】
由此不难看出,自民党政府在台湾问题上的立场,本质上是朝野之间心照不宣的“双簧”。上台执政的,相对稳重一些,但也有限;而没有外交负担的,像是麻生太郎之流,就摆出了一副激进的姿态。
说回正题,据参与会议的日本外交人员透露,这场会议“氛围十分紧张”,石破茂在同中方打招呼时,用中文小声地说了句“您好”,但表情显得僵硬,“看不到笑容”。
不过有个细节耐人寻味,会谈期间,石破茂主动向中方提起,1972年,时任日本首相田中角荣访华,与中方讨论中日关系正常化。石破茂称田中角荣是他的“政治导师”,促成他从政的决心。随后他切入正题,称中日讨论未来的发展“非常重要”。
虽然在一些分析人士看来,石破茂上台后这段时间,中日在外交上出现了不少积极信号,石破茂正式当选日本首相后,当天就收到了中方两封简短的贺信。
【石破茂个人的政策倾向,对日本对华风向有一定影响,但也有限】
此外,东盟峰会开始前,中日外长也进行了通话。日本新外相岩屋毅还强调,如果一直维持“厌华”基调,日本的外交就搞不成。
然而这种程度的积极,只能说是中日之间最基本的外交礼仪。从这个角度上来讲,哪怕只是最基本的外交礼仪,都能被解读成是中日关系的“积极信号”,那么中日关系现在正处于什么样的困境,也就一目了然了。
但这种困境,恰恰是此前日本一味向美国看齐的外交政策所致。石破茂也未必有改变这种局面的意愿和能力。
可以说,这次中日政府首脑会谈之后,石破茂作为新任日本首相,正式面临“对华外交”这个重大难题。这里需要补充一句,在双方会后,日本外务省在介绍会谈内容时,专门挑着石破茂措辞强硬的部分讲,重点依旧集中在中日之间的“分歧”。
【东盟敲打石破茂,不要拿“亚洲北约”借题发挥】
也可以这么说,对日本新政府而言,与中方谈了什么并不重要,重要的是这次谈话本身。如果石破茂这次出访,见不上中方政府首脑,那就说不上是一次圆满的外交首秀。
不过在卖弄强硬之余,日本会继续在外交层面与中方协调,争取在下个月,让石破茂借着G20,亚太经合两场峰会,与中方元首见上一面。这或许才是中日之间最有分量的“重头戏”。
与此同时,中日高层互访事宜也会提上日程。下一次中日韩三国外长会,以及高层峰会,都将在日本举行,但能不能促成中方高层访日,就得看石破茂在中日关系上的具体言行。
如果在防务政策上,石破茂还是对美国亦步亦趋,拿亚太安全局势借题发挥,那与岸田政府似乎也没什么异同。
这里补充一句,石破茂的“亚洲北约”,在这次东盟峰会上压根看不到踪影。原因很简单,不具备提出来的条件,说了也是自找没趣。
【中日外长通话后,日本外相声称日本外交不能“厌华”】
美国和印度对这一构想都持保留态度,自民党内部也持不同意见。石破茂出访前,东南亚媒体还特意专门提醒石破茂“谨言慎行”,不要蓄意制造中国与东盟国家的对立。所以他只能在动身之前再三保证,自己不会谈论“亚洲北约”。
石破茂的对华政策是否务实,是否能改善现在中日政治关系的沉闷局面,最后还是要从“听其言观其行”这六个字上着手。
石破茂当选日本首相,满打满算还没有半个月,解散议会也就是前几天的事情。日本政局还谈不上进入一个相对的稳定期,这时候讨论新政府的外交政策,自然显得为时过早。石破茂即便已经有了具体的思路,但能不能系统性地实施,过程存在很多不确定性。
更何况日本在制定对华政策时,不可能摆脱美国的影响。无论石破茂个人有什么样的政策倾向,都不免受到自民党内部各方势力的牵制。
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