日前,东盟高峰会及相关会议在老挝如期召开,这场峰会规模非常庞大,与会者包含了东盟的成员国,还有周边的中国、日本、韩国等,甚至一些和东盟国家在经济上有联系的美西方国家,也都派了代表出席。
作为一场区域性会议,除了对东盟及其他国家的经济合作展开讨论外,参会者还将对区域热点议题展开探讨,而就当前的国际局势来看,最重要的两件事情,无非就是缅甸形势和南海问题。
(菲总统小马科斯参加峰会)
于是,这可让菲律宾方面找到了机会。在会议刚刚开始不久,菲律宾总统小马科斯就拿出了早已准备好的演讲稿,意图在南海问题上控诉中国一番。
小马科斯表示,菲律宾一贯遵守1982年达成的《联合国海洋法公约》,也在努力解决和管理与中国之间的争端的紧张关系,但是南海总体局势仍然处于紧张态势,菲方也在持续遭受来自中国的“骚扰和恐吓”。
会议现场,他还向参会者分享了中方使用海警船水炮冲击菲方船只的案例,并称中方的这些行为无视了国际法和标准,理应引起世界各国的关注。
随即,他还向在场的东盟成员国提出意见,要求他们加快推进和中国在南海行为准则上的谈判,以此来保护菲律宾“免遭侵扰”。小马科斯指出,当下《南海行为准则》的核心要素,例如地理范围、法律性质等里程碑问题尚未解决,其中对所谓“自我克制”的定义也尚未达成共识,所以如今必须要加紧解决这些问题,这样才能在未来取得实质性的进展。
事实上,小马科斯的这番话,完全就是颠倒黑白,试图将南海局势紧张的责任推诿给中方。
但要清楚的是,在南海问题上,是菲方率先违背此前与中方达成的协议,在某些外部势力的鼓动下,不断在南海事务上挑起事端,才导致了地区局势紧张。
(中菲南海对峙)
至于小马科斯所描述的“水炮攻击”事件,则是因为菲方多次无视中方劝告,擅闯我国海域进行挑衅性活动,中方不得已而进行的反制活动。在这些对峙过程中,菲律宾船只甚至采取偏航动作,以意图制造与中方海警船的碰撞,从而营造一种中方仗势欺人的假象。
对于小马科斯而言,之所以挑这个场合造谣抹黑中方,就是想要通过塑造弱者形象来博取同情,利用国际舆论让世界各国对中国产生误解,这样将有助于其拉拢东盟国家和菲方站在一边。
现阶段,明确站出来在南海问题上支持菲律宾的国家,只有美国及其盟友们,但是他们作为域外国家,根本没有权力插手南海事宜,对菲方的支持,也只能是隔段时间派几艘军舰过来演习一下,没有任何实质性的意义。
而想要真正在南海问题上占据优势,就必须获得东盟国家的支持,在东盟国家共同的框架下,通过谈判来和中方解决南海问题。
然而,令小马科斯意外的是,自己的这番控诉,没有获得东盟国家的任何回应,更没有一个国家表示“共情”,甚至前段时间还和中方在西沙海域出现摩擦的越南方面,都对此不吱声。
(老挝万象东盟高峰会)
对于这一点,小马科斯应该是可以理解的。
东盟国家当中,只有少部分国家和菲律宾一样,在南海问题上和中方存在争议,如越南、马来西亚和印尼。但是对于这些国家而言,其在南海议题上,也并不愿意选择走和菲律宾一样的路线,他们更倾向于在中美之间保持战略模糊,力求在不损害任何一方核心利益的情况下,实现自己国家的利益最大化。
至于那些本身就和中方没有任何争议和分歧的东盟成员国来说,则更不愿意因为站队菲律宾,而损害和中国的关系。
当前,这些国家正处于经济快速发展的关键阶段,因此能充分认识到与中国保持友好合作的重要性。中国作为全球第二大经济体,拥有庞大的市场和丰富的资本资源,能够为东盟国家提供诸多发展机遇。此外,中国在基础设施建设方面实力强劲,并积极推动“一带一路”倡议下的合作项目,为这些国家带来的是实质性的经济利益和发展潜力。因此,基于长远的经济利益考虑,这些国家自然不愿轻易涉足复杂的地缘政治对抗之中,更不会帮腔小马科斯。
至于当前担任东盟高峰会主办国的老挝,该国在南海问题上与中国并不存在任何分歧,并且在政治和经济领域,都与中方保持了密切的联系。因此,可以预见的是,此次东盟高峰会后的联合声明,在南海议题上不太可能出现菲律宾期待的、针对中国的批评。反而会以一种更加趋于平衡的表述,来维护区域的稳定。
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