在汉东的故事线中,对于高育良、李达康这样的高层官员来说,程度可能不构成那种直觉上的威胁,这部分人物距离普通人的日常生活相当遥远。然而,像程度这样的中层干部却与民众的生活紧密相连,实际上他们可能带来更大的实际影响。程度作为公安局长,手握重权,这种权力的运用直接影响到百姓的日常生活,因此,程度这类官员的影响力对普通民众来说更为切身和显著。
常有观点认为程度作为一位普通的正处级官员,其影响力应有限。确实,在《人民的名义》的广阔人物图谱中,程度的职位不高,戏份也不算突出,与副部级的高层相比,他似乎微不足道。然而,现实生活中,我们更可能遇到的是程度这样的官员。剧中通过程度表弟事件的描绘——常成虎被捕后,程度滥用职权将无辜的郑西坡牵连其中,甚至在未定罪前就让其穿上囚服,这虽是剧情设计,却映射了某些基层官员可能滥用的权力。作为区公安局长,程度却能合法地行使相当大的执法权,短期内限制公民自由,这展示了小官大权的现实问题。
作为公安局长,他的职责远不止于派出所的管理。局长这一角色要求全面掌控,这意味着除了日常的警务工作,他还兼任着如戒毒所、看守所、拘留所等重要机构的直接领导,尽管具体操作由下属执行,但整体策略和指导方针由程度制定,确保他作为主要负责人对整个区域的执法活动拥有全面的掌控力。
在剧情中,程度对郑西坡的拘留虽引发争议,但实际上,在法律框架内,对于可能影响重大的案件,作为局长的程度有权采取临时拘留措施,只要不超过法定的24小时询问期。这体现了他在特定情境下的权力运用。至于这种做法是否得当,涉及复杂的法律与道德考量。赵东来在程度调职时的不情愿,暗示了程度背后有更复杂的权力网络,他的行动并非不受约束,而是处在更高级别权力的考量之中。
然而,正是由于手中握有的巨大权力,程度的行为同样受到严密的制约。常有人误以为权力即是自由滥用的通行证,但事实上,滥用权力终将难逃正义的裁决。在真实的官场生态中,任何局长都不敢轻易跨越法律的界限,因为一旦权力被不当使用,随之而来的不仅是法律的严惩,还有来自政敌的虎视眈眈,他们时刻等待着机会,以期取而代之。因此,权力的双刃剑特性,要求其持有者必须谨慎行事,以免自食其果。
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