（观察者网讯）“‘保持低调。’最近几周，中国驻墨西哥大使馆官员经常向在墨中资工厂重复这样的建议。”
据香港《南华早报》4月6日报道，随着美国大选将近，从自称“关税坚定信徒”的共和党人特朗普，到有着“电动汽车梦”的民主党人拜登，保护主义言论在华盛顿大行其道，“出海”墨西哥的中国车企则正避免成为被那只被瞄准的“出头鸟”。
不过，报道说，这并没有阻碍中企投资墨西哥这块热土的热情，墨西哥也期待像比亚迪这样全球电动汽车制造领军企业的“落户”，能让该国制造业在全球供应链重塑中分得一杯羹。对此，有声音担忧美国对墨西哥仍有着较大的地缘影响力，警告美国或利用“美墨加协定”（USMCA）条款“骚扰”中企，但也有专家认为，墨政府不会同意歧视外国企业的做法。
2023年11月20日，墨西哥首都墨西哥城，Vemo出租车运营的比亚迪D1电动汽车 图片来源：视觉中国
中国“怪兽车厂”进军墨西哥？
事实上，即使没有大使馆官员的谆谆提醒，来自墨西哥北边邻国的“比以往任何时候都更加明显”的警告声也不会让中国企业忘记保持警惕。最新的言语威胁来自美国前总统、共和党总统候选人特朗普，他在3月中旬的一次集会上声称，中国人正在墨西哥建造多座“大型怪兽汽车制造厂”，若他重新入主白宫，将对中企在墨西哥生产的汽车征收100%的关税。
《南华早报》则指出，迄今为止，特朗普口中所谓的“大型怪兽汽车制造厂”的计划都尚未落地。据熟悉该计划的墨西哥官员说，电动汽车巨头比亚迪一直在评估在墨西哥建厂的可行性，但预计将专攻当地市场而非出口美国。今年2月底，比亚迪北美分公司总裁李柯表示，将在年底前确定墨西哥工厂的选址。
另一方面，在墨西哥东北部新莱昂州首府、距离美墨边境仅200多公里的工业城市蒙特雷为代表的地区，确实有越来越多的中企投资流向寻求向特斯拉等大公司供货的上游零部件制造工厂。但报道表示，就价值而言，这部分投资仍处于起步阶段，因为占多数的是小型供应商，而非大型国际品牌。
据悉，特斯拉去年3月宣布在蒙特雷投资超级工厂，尽管尚未破土动工，但在墨西哥当地的许多中国汽车零部件供应商已经投入运营，目前正为美国得克萨斯州和加利福尼亚州的特斯拉工厂供货。
“政治是一方面，每个人都在谈论它。但另一方面是，当企业在这里设立墨西哥制造工厂，雇佣墨西哥员工并遵守原产地规则时，他们就肯定可以免税向美国市场供货。”新莱昂州经济厅分管投资的副厅长埃曼努埃尔·洛（EmmanuelLoo）说。根据2020年特朗普政府时期签署的USMCA协定，只要在墨西哥建设工厂的企业在北美三国采购的零部件满足一定比例，即可获准以零关税向美国出口。
中企低调涌入：不能被吓跑
《南华早报》5日系列报道中的另一篇提到，2023年，中国还没有跻身墨西哥十大投资国之列。但根据墨西哥联邦经济部的数据，从今年1月1日至3月15日，中国升至墨西哥第四大外国直接投资（FDI）来源国。
洛介绍，自2021年第四季度以来，在新莱昂州投资的所有外国公司中有30%来自中国，而同期来自美国的公司占55%。“我们以前没有这么多中国公司。我们曾经有很多韩国人、日本人和欧洲人。现在，中国已成为蒙特雷第二大投资国。”在墨西哥西南部哈利斯科州，尽管中国投资数额还不高，但哈利斯科州经济厅厅长罗伯托·阿雷切德拉（RobertoArechederra）认为，在未来几年，中资将至少增加十倍。
2024年1月1日至3月15日期间，墨西哥FDI来源国占比 图片来源：《南华早报》
中国资本正成为墨西哥增长最快的外资来源，然而，在墨投资的中企姿态大多都很低调。洛表示，在新莱昂州，有一些中国公司在没有通知当地政府的情况下就前来投资建厂，“对于其中的一些企业，我们劳工厅厅长去检查时才发现”。
根据官方统计，2023年前三季度，新莱昂州最大的外国直接投资来源国分别是阿根廷（13.9亿美元）、荷兰（5.57亿美元）和美国（4.01亿美元），来自中国的投资仅为3480万美元。但报道称，在工厂经理和专家看来，实际数字可能要更大，因为部分中国公司利用其海外子公司在墨西哥投资，以避免在官方记录中被贴上“中资”的标签。
