关于新能源车，国家有一个明确的定义：
《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》：第三条 本规则所称新能源汽车，是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。 新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等各类别产品。
引文中提到的混合动力汽车指的是插电式混合动力汽车（PHEV）与增程式电动汽车（EREV），而不是油电混动汽车（HEV）。
油电混动车
因为油电混动车的燃料只有常规的、唯一的汽油，没有其它非常规的车用燃料来源，自然就不是新能源车了。
简单地说就是：油电混动车只能加油，不能充电。
如果油电混动车能充电，那它就是新能源车，比如插电式混动汽车，就是能充电的，就能上绿牌。
油电混动汽车本质上是燃油车，采用的是传统的内燃机作为汽车动力来源，油电混动车虽然有电池，但容易非常小。
油电混动车电池很小
比如丰田油电混动车，像卡罗拉混动、雷凌混动、凯美瑞混动，电池容量只有1.3~1.5度，这么小容量的电池，无非就是起个辅助作用，有能量回收功能，能够做到与新能源车一样的节能。
油电混汽车由于只能加油，所以电池的作用就是辅佐省油，像丰田油混系统已经做得很出色了，但是本质还是燃油车。
丰田油混的节油程度甚至被比亚迪第五代超级混动DM-i超过了，比亚迪秦L DM-i最低油耗做到2.9L/百公里，丰田油混显然做不到。
最重要的是在城市中行驶，油电混动的油耗会明显升高。
油电混动车不能充电
但新能源车在城市中行驶，根本就不用油，能够用纯电，这是油电混动比不了的。
虽然插电混动车的纯电续航里程普遍不高，但对于那些超短途的车主来说，够用了，我自己开的插电式混动汽车，纯电续航里程108公里，每天上下班通勤20公里，平均四五天充一次电，足够用了。
油电混动汽车不能列入新能源，根本原因就是不符合国家推行的新能源车政策，我们需要推行能用电的新能源车，油电混动不行。
但是日本的氢燃油电池车属于新能源车，比如丰田的Mirai，这是一种特殊的电动汽车，以氢燃料为动力来源，氢与氧发生化学反应产生电能，供给汽车作为动力源，所以是新能源车。
丰田氢能源车Mirai
有人甚至认为插电式混合动力汽车（PHEV）与增程式电动汽车（EREV）不应该被列入新能源车，实际上还是没有看清楚国家政策。
国家推行新能源车，除了要推动汽车产业链的发展之外，还要推动电产业链的发展。
电跟石油不同，石油中国需要大量进口，随时担心被国外卡脖子，谁说也不准，哪天不卖你石油了，你就干瞪眼了。
但是电不同，电是可再生资源，能够无限量生产，最为关键的是电的整个产业链都控制在中国自己手中。
插电混动汽车可以充电
无论是发电、变电还是输电，中国都是强项，而且有自主知识产权。
新能源车的大量发展，无疑会带动电产业链的发展，前不久，国家一口气批准了五个核电站的建设，现在国内电力并不缺，这些核电站上马就是为了新能源车充电准备的。
新能源车越多，充电的车越多，电量用得就多，电产业链就能发展，能够带动相当多的就业市场。
一辆不能充电的车，明显不符合中国新能源车政策，当然不能入列新能源车。
插电车和增程车在城市中行驶，可以用纯电
还有人说中国的电绝大多数是火电，根本不环保，这已经是过去式了，现在新能源发电装机量已经超过了火电，未来新能源发电量将会持续上升，最终占主导地位。
电产业最终将跟新能源车产业融合在一起，形成一个巨大的产业链，能够解决大量人员的就业，并形成一个支柱产业。
