潮新闻客户端评论员王彬
图源：上海市民杨先生提供
这个部门刚埋下管道，另一个部门又申请开挖拓宽路面……近期，城市道路反复开挖问题引发多地代表委员和市民关注。据上海静安区有关部门提供的资料，从去年8月到今年6月底，大约300天时间内，有4项主要工程在施工，耗时213天。有重庆万州市民在当地问政平台上提出，万州城市道路为什么年年挖？一年天然气，一年给排水，一年电缆光缆。
同一条城市道路，因为不同的原因反复开挖，还不乏“任性施工”“野蛮施工”“混乱施工”的情况，这不是个别现象，而是很多地方存在的“共性问题”，而且也不是什么新问题，多年前就有媒体关注报道过，可以说是一个现实顽疾、民生痛点。
多地“道路反复开挖”，一方面确实会影响群众的出行，也会因为噪音、扬尘等污染让周边居民深受其扰；另一方面，道路重复开挖重复填坑，把简单的事复杂化，使得工作效率低下，浪费了资金、人力、物力，群众看在眼里，不满在心里。
很多地方的群众都呼吁道，能不能把这些管线改造升级的工程都放在一起，集中一次开挖，多部门协作，用尽可能短的时间、尽可能高的效率、尽可能少的资源，把该解决的问题都解决了，省时省钱省力且利民，别再添没必要的堵。这是群众的民生关切，合情合理，应该被听到，并得到积极主动的回应。
回应群众关切，首先就要弄清楚，此事的“拦路虎”，到底是什么？综合各地的反馈来看，原因是多方面的，主要有两点。一个是资金统筹有困难，很难实现集中安排。因为资金的来源也涉及到多个部门，甚至不乏上级部门，这就导致相关资金的批准和投入，在时间和数额上，都有很大不确定性。
另一点是，需要开挖道路的相关管线工程，涉及多个部门和单位，且各自为政，“只扫门前雪”，没有主导和牵头方，以及科学合理的管理机制、协调机制。各个工程的统一规划统筹都做不到，更别期待各部门之间能实现真正意义上的“相互协作配合”了。这样的后果，不只是导致道路被反复开挖，还容易出现各种不可控的突发意外，比如这家单位施工把供水管道挖断了，那家单位施工又破坏了天然气管道，最后受伤的还是群众。但凡是各部门之间信息透明、协作到位，都不至于“堵上添堵”。
说一千道一万，还是相关地方，在城市综合性、智慧化、精细化管理上，下的功夫还不够，缺乏系统思维、协同思维以及统筹能力，在追求实现社会公共利益最大化的征途中，还有不少“短板”要补。
地下管线，就相当于城市的血管，有的还是大动脉，是需要理清楚、守护好、维护好的重点对象。而频繁开挖施工的道路地面，也是城市的“疤痕”，尽可能减少“疤痕”出现的次数，及时把“疤痕”给修复好，改善的是城市形象，提升的是城市品质。
不少地方已经探索地下管线的数字化转型，建设地下管线综合信息管理平台，值得在更多地方落地推广。这样的话，地下管线有问题可以第一时间发现介入处理，到了真需要开挖时，也可以更好更智慧地统筹多部门工作，让“一次开挖解决多个问题”成为现实。这个过程中，还需要方方面面资金的配合协调，总而言之，一切相关资源和人员，都得围绕着“将民生实事办好”这个中心工作去调动和运转。因为开挖道路只是手段，增进民生福祉才是目的。
