作者 | 潘卓伦
今年9月19日，工业和信息化部组织完成了《电动自行车安全技术规范（征求意见稿）》强制性国家标准的编制工作，其中多项新规破解了消费者及行业关注的痛点。
截图来源于中华人民共和国工业和信息化部官网
与现行国标相比，有望在6个月过渡期后正式实施的新国标，将铅蓄电池车型的整车重量限值由55公斤放宽至63公斤。同时，新国标不再强制要求电驱动型电动自行车具有脚踏骑行功能，均是市场期盼已久的改变。
与此同时，新国标还对电动自行车普遍存在的改装、篡改程序乱象提出更严格的规范要求。
“最近，整个行业都在高度关注这件事，大家都为这次征求意见稿修改的指标叫好，点赞！”浙江一家电动自行车企业高管徐先生告诉源媒汇，“这次新国标所调整的各项指标，把‘安全’两个字真正贯彻到了实处，积极回应了民众的呼声和需求。工信部等部委不仅多次公开向社会征求意见，更是召集行业企业多次闭门研讨，广泛听取意见，‘开门修标’。正是有了这样的态度，才能收获如此良好的社会反响。”
“电动自行车是涉及到4亿用户的产品，其标准一定要有广泛性，有广泛性才有科学性，要最大程度地达成共识。从决策程序上看，2018年版本的电动自行车标准征求意见的范围不够大，不仅社会公众参与程度不够，行业企业也没有广泛参与，所以标准才有如此多的诟病，甚至引发了那么多的火灾事故。两次修标，为以后类似的公共决策，提供了正反两方面的借鉴意义。”徐先生说。
据源媒汇梳理，与现行国标相比，电动自行车新国标经过至少4轮公开意见征求，分别由工信部、中消协、市场监管总局等单位发起。新国标之下，从上游供应链，到整车生产企业，再到下游改装维修产业，电动自行车行业将迎来一次大洗牌。
01
长续航铅蓄电池有望赢得更大市场
近日，源媒汇走访广州、佛山多个电动自行车销售点获悉，对于有望在6个月后正式实施的新国标，不少市场人士均表示，与电池相关的政策调整，是新规中他们最关注的部分。
在现行电动自行车国标中，不分电池类型，车辆统一限重55公斤。这导致消费者只能在重量轻、续航长但价格贵的三元锂电池，以及重量重、续航短但价格亲民的铅蓄电池之间二选一。
新国标将限重放宽至63公斤后，铅蓄电池电动自行车的续航，有望从40公里提升到70公里甚至更远，有助于满足消费者扩大出行半径、减少充电频次的需求。
“因为限重55公斤，很多人买车时先拿原厂电池去上牌，然后回来再换重一点的大容量电池，之后就省事多了。”在佛山市沧江路经营了6年的一位电动自行车专卖店店主向源媒汇预测，新国标实施后，将电池升级为大容量、长续航铅蓄电池会有较大的需求，“现在不少人因为怕在路上被抽查，所以还是用原厂的电池，毕竟罚一次就是50块。”
据工信部日前公开的数据，截至2023年底，我国电动自行车社会保有量超3.5亿辆，其中锂电池自行车保有量约5000万辆。换言之，有3亿辆铅蓄电池电动自行车，将在新国标实施后可以进行电池的升级。
另一方面，在铅蓄电池补上续航短的不足后，现存锂电池自行车的市场份额或将被进一步蚕食。毕竟从安全性上看，铅蓄电池相比三元锂电池，具有化学性质更稳定、不容易发生爆燃的优势。
国家消防救援局数据显示，2023年电动自行车引发的火灾达2.5万起，其中在全年较大火灾中的占比为12.7%。可见，电动自行车的电池安全已经成为社会安全问题，新国标推动长续航铅蓄电池上车，有望改善这一情况。
“征求意见稿中，对电动车整车质量等指标的调整，反映了市场的真实需求，体现了‘开门制标’的原则。我们将进一步加强前瞻性研发，开发更安全的电池，满足市场有效需求。”天能集团相关负责人就新规对源媒汇说，天眼查信息显示，该公司近日新获得一项更高效、更低成本的铅蓄电池生产专利。
02
程序防篡改或难禁超速乱象
在电池安全之外，新国标不再强制电驱动型电动自行车安装脚踏，鼓励生产企业安装后视镜等新规定，同样获行业和市场点赞。不过新国标并非一味响应市场需求，例如对最高车速限制方面。
现行国标对电动自行车有25km/h的最高车速限制，新国标延续了这一规定。
“限速25（km/h）是不是太慢了，我骑自行车坐着蹬两脚都超30（km/h）了，如果再摇两下就40（km/h）了......”日前，刚体验完某品牌最新款电动自行车的百万粉丝大V@余洋ddc在社交平台上吐槽。
若用于日常兜风，电动自行车与普通自行车相当的25km/h最高限速还算够用，但对于打工族上下班、接送孩子上下学以及送外卖、快递等使用场景，这样的速度显然不符合需求。
只要稍加观察，不难发现，不少在路上跑的电动自行车，均可以和公交车甚至私家车保持相近速度。这是因为实际需求催生出电动自行车破解限速产业链。
广州市石榴岗某电动自行车维修店主向源媒汇介绍，通过换装大功率电池、修改电脑程序等方式，都可以破解电动自行车25km/h的限速。“有部分品牌在出厂时就预留了‘升级’空间，有些人就冲这个来买。”该店主说，对于新国标对电动自行车超速乱象的规范作用，他持保守态度。
为整顿电动自行车超速行驶，新国标通过限制电动机性能，以及对电池组、控制器、限速器添加防篡改措施等手段，令电动自行车超速成为不可能。这都是对于新出厂车辆的调整，现存车辆不受影响。同时，后市场也一定会研发新的破解手段。
“电动自行车超速是危险，但25km/h确实太慢了。比如广州这种大城市也禁摩，像外卖小哥、快递员他们确实没有选择。或者除了在产品层面规范电动自行车，还可以优化一下交通配套，例如多划一些电动自行车道。”上述电动自行车维修店主提议。
