普京给俄罗斯中央高层, 8大地方实权一把手, 下达了最新的指示

唐驳虎主笔2024-09-23 17:18:10  81

在连续三次宣布扩军,将俄军现役人员编制增加到150万人后,普京紧接着又签署总统令,在俄联邦安全会议的框架下,成立跨部门的“武装力量征募委员会”,并让曾经的“老搭档”梅德韦杰夫主持委员会的工作。

【普京下令成立“武装力量征募委员会”,并交给梅德韦杰夫主抓】

根据俄方的说法,该委员会负责协调相关国家机构招募合同兵的工作,并监督志愿者队伍的组建工作。合同兵加上所谓“志愿者”,是目前俄军在乌克兰前线的主力。

值得注意的是,除了梅德韦杰夫担任该委员会的主席,该委员会的成员还包括担任副主席的国防部部长别洛乌索夫、两位总统办公厅副主任、内务部第一副部长、联邦监狱管理局局长、俄军负责组织和动员的副总参谋长、财政部部长、金融稳定委员会第一副主任、第一副总检察长以及八大俄罗斯联邦管区的实际一把手——八位总统全权代表。

【该委员会将负责协调相关国家机构招募合同兵的工作】

从中央到地方,从国防部到参谋部、从司法系统到监狱系统,从安全领域到金融领域,该委员会的人员组成可谓“包罗万象”,阵容豪华,可见普京对该委员会的重视程度。

另一方面,普京让大量强力部门官员介入征兵工作,也意味着俄罗斯未来的征兵工作将会进入到一个新阶段。

在此之前,尽管俄罗斯政府给合同兵开出了每个月约合人民币1.5万到1.9万元的高额报酬,以及超过3万元的一次性补贴,但在进入2024年后,合同兵的征募工作还是遇到了“后劲不足”的瓶颈,各个联邦平均下来只能完成不到三分之一的征兵指标。

这种情况无疑令普京相当不满,在2022年底的国防部扩大会议上,时任国防部长绍伊古曾表示,由于北约的威胁越来越大,俄军必须要更加专业化,并增加合同兵的数量,俄军的现役人员必须从115万增加到150万,而届时其中69.5万人,也就是几乎一半的编制,将必须是合同制的专业军事人员。

【普京给绍伊古定下的目标,现在落到了新任国防部长的头上】

绍伊古在宣布这一目标时,普京就坐在他的旁边——我们或许可以推测,这就是普京给俄罗斯军方定下的目标。

如今一年半多的时间过去了,普京已经多次签署总统令,将俄军的编制增加到了150万。但接下来的工作就是如何填满这150万,尤其是近70万人的合同兵目标。

早在2022年5月,普京就曾签署法令,取消了合同兵的年龄限制:俄罗斯人40岁,外国人30岁。与此同时, 克里姆林宫开始给各个地方制定征兵的配额指标,比如在2022年下半年,车里雅宾斯克州的配额是平均每个月1万份合同,彼尔姆边疆区则是每个月9000份合同。

但不得不说,从过去两年的种种迹象来看,尽管上面给的征兵压力非常大,但俄罗斯各个地方完成指标的手段主要还是以“软”为主,用额外补贴和社会福利,加上铺天盖地的宣传来吸引人们自愿参加。

比如莫斯科的合同兵在完成一年服役期后可以获得价值40万元人民币的补贴,圣彼得堡则是直接给14万元。

【莫斯科的合同兵在完成一年服役期后,可以获得价值40万元人民币的补贴】

但现在的情况,似乎已经不是提高合同兵工资或者补贴就能解决的了——想拿这笔钱的人早上了战场,而不想拿生命冒险的人,再怎么劝也劝不动。

软的不行,那就来得来硬的了。尽管俄罗斯官方的说法是“招募合同兵”“监督组建志愿者队伍”,但实际上会怎么执行落地,我们或许可以从该委员会的人员构成中推知一二:配合征兵工作的人,可以享受正常的经济好处;而不想配合的人,恐怕也不得不配合。

在一些网络不发达的小地方,“拉壮丁”的场景难保不会出现。

值得一提的是,在该委员会的人员组成名单上,有俄联邦监狱管理局局长亚历山大·卡拉什尼科夫的名字。这不得不让人猜想,当年瓦格纳在各地监狱里招人的经验,是否将要被俄罗斯政府“活学活用”。

【俄罗斯的征兵广告,工资和补贴放在最显眼的位置】

总结下来就是,尽管俄罗斯尽力避免再次宣布动员,但如今前线兵员压力着实巨大,扩军几乎是必然之举。

在瑞典和芬兰加入北约后,俄罗斯与北约的边境线增加了1300多公里。为此,俄罗斯在北方重建了列宁格勒军区,整体军官的编制虽然都从老军区转移过去了,但负责边境防守地区的兵力却是一个急需填补的缺口。

再就是库尔斯克方向的压力,乌军攻进俄罗斯领土的时间已经超过了一个半月,而从目前来看,库尔斯克方向的战事大概率持续很长一段时间,而想要在维持乌东方向攻势的前提下,夺回这一地区,根据美国军事网站“战区”的推演,俄军至少还需要10万左右的兵力。

如果梅德韦杰夫能够按时完成征兵目标,那么一切或许还可以照旧。而如果不能完成,那么普京或许真的会考虑“再次动员”这个选项。

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