这年头,但凡一个国家有点雄心壮志,都想在基建设施上搞点大动作。这不,印尼因为一项地铁工程,在国际上刷了一波存在感,还顺带把中日两国“卷”了起来。
这事儿说来也不复杂,就是印尼首都雅加达要修一条新的地铁线——雅加达大众捷运系统东西线。按理说,修地铁这种事,找个靠谱的合作伙伴,大家一起闷声发大财就完事了,怎么还和国际关系扯上关系了呢?
这就得从雅加达这座城市的“心病”说起了。
雅加达作为印尼的首都,城市规模和人口数量都在不断膨胀,但交通基础设施建设却远远跟不上城市发展的步伐。说雅加达是“堵城”,一点也不夸张。每逢上下班高峰期,主干道上车辆就如同陷入泥潭,寸步难行。更别提糟糕的空气质量,尾气排放已经成了这座城市的“隐形杀手”。
为了解决这些城市病,印尼政府也是绞尽脑汁。前几年,印尼和中国合作建设的雅万高铁,就让印尼人尝到了“基建甜头”。这条连接雅加达和万隆的高铁,不仅大大缩短了两个城市之间的通行时间,更重要的是,它象征着印尼迈向现代化国家的雄心。
有了雅万高铁的成功经验,印尼自然而然地把目光投向了城市轨道交通建设,希望通过建设地铁来缓解雅加达的交通拥堵和环境污染问题。这不,雅加达捷运东西线项目应运而生。
然而,让人大跌眼镜的是,印尼这次并没有选择继续与中国合作,而是把这个价值数十亿美元的项目,交给了日本。
印尼这一波操作,在外界看来多少有点“迷”。毕竟,在高铁技术和基建效率方面,中国可以说是“yyds”。雅万高铁从开工到通车,仅仅用了7年时间,这效率,放眼全球也没几个国家能比得上。
反观日本,虽然也曾是基建强国,但近年来却因为效率低下、成本高昂等问题,在国际基建市场上屡屡碰壁。就拿越南高铁项目来说,日本当初可是拍着胸脯保证,要在2023年实现部分路段通车。结果呢?现在都2024年了,越南高铁项目依然处于“难产”状态。
那么问题来了,印尼明知道中国基建又快又好,为什么还要舍近求远,选择和日本合作呢?
有人说,这是因为日本给的“实在”。据报道,日本为雅加达捷运东西线项目提供了将近10亿美元的贷款,而且还款期限长达40年,还有10年的宽限期。这对于经济并不富裕的印尼来说,无疑是巨大的诱惑。
也有人说,这是印尼在玩“平衡术”。印尼深知,在一个多极化的世界,不能把鸡蛋放在一个篮子里。为了避免过度依赖中国,印尼需要引入其他国家的力量来制衡。而日本作为亚洲地区的重要国家,自然就成了印尼的首选。
当然,还有一种更“阴谋论”的说法,那就是印尼想利用中日之间的竞争,为自己争取更大的利益。说白了,就是想让中日两国“卷”起来,看谁能给出更优惠的条件。
不管怎么说,印尼最终选择了日本,这其中的考量肯定非常复杂。
印尼将雅加达捷运东西线项目交给日本,看似是一个简单的商业决定,但背后却隐藏着印尼在外交和发展战略上的多重考量。
首先,从经济角度来看,日本提供的优惠贷款对印尼具有极大的吸引力。印尼作为一个发展中国家,在基础设施建设方面面临着巨大的资金缺口。而日本的低息贷款和长期还款期限,无疑可以减轻印尼的财政负担。
其次,从技术角度来看,日本在城市轨道交通建设和运营方面拥有丰富的经验。日本的新干线系统是世界上最早的高速铁路系统之一,其安全性和可靠性都享誉全球。而印尼希望通过引进日本的技术和经验,提升自身的轨道交通建设和运营水平。
然而,印尼的选择也并非没有风险。日本基建项目“拖延症”的问题,一直是外界诟病的对象。越南高铁项目就是前车之鉴。如果雅加达捷运东西线项目也步了越南高铁的后尘,那么印尼将面临巨大的经济损失和社会压力。
此外,印尼的“平衡术”也并非没有代价。在国际舞台上,左右逢源往往意味着要付出更高的成本。印尼需要在中日之间小心翼翼地保持平衡,避免任何一方感到被忽视或被冒犯。这对于印尼的外交智慧和政治手腕都是不小的考验。
总的来说,印尼选择日本承建雅加达捷运东西线项目,是一场充满不确定性的豪赌。印尼能否在这场豪赌中获利,最终还是要看项目的执行情况和印尼自身的应对能力。
平心而论,日本在基建领域还是有两把刷子的。且不说上世纪七八十年代日本经济腾飞时期的那些“基建狂魔”事迹,单就技术实力而言,日本依然是全球领先的基建强国之一。
但问题是,日本基建近年来口碑下滑,也是不争的事实。除了前面提到的越南高铁项目,日本在其他国家参与的基建项目也频频出现工期延误、成本超支等问题。
究其原因,一方面是日本国内的经济形势和社会环境发生了变化。日本老龄化问题日益严重,劳动力成本不断上升,这使得日本企业在海外竞标时缺乏价格优势。另一方面,日本企业做事风格相对保守,决策流程冗长,这在效率为王的基建领域,无疑是一大劣势。
具体到雅加达捷运东西线项目,日本方面计划将这条全长84.1公里的地铁线分两期建设,一期工程预计在2031年完工。也就是说,印尼人要等上7年才能看到这条地铁线的一部分投入运营。
7年,在基建领域是什么概念? 7年前,苹果公司才刚刚推出iPhone 7,共享单车还处于野蛮生长的阶段,移动支付也远没有现在这么普及。7年的时间,足以让一个行业发生翻天覆地的变化,更何况是日新月异的基建领域。
7年的时间,也足以让印尼人的耐心消耗殆尽。雅加达的交通拥堵问题已经刻不容缓,如果这条地铁线不能尽快建成通车,对印尼政府的公信力将是一次沉重打击。
更让人担忧的是,日本方面至今没有公布二期工程的具体时间表。如果二期工程也像一期工程这样拖拖拉拉,那这条地铁线全面建成通车,恐怕要等到猴年马月了。
到时候,印尼人面对的,可能就不是一条缓解交通压力的“生命线”,而是一条吞噬了巨额资金的“烂尾工程”。
印尼选择日本,除了经济和技术上的考虑,还有一些更深层次的原因。
近年来,随着中国经济的崛起和“一带一路”倡议的推进,中国企业在东南亚地区的影响力不断扩大。这 引发了印尼国内一些人的担忧。他们担心印尼过度依赖中国,会损害印尼的国家利益。
在这种背景下,选择日本,也被视为印尼在外交上的一种“平衡术”。
毕竟,相比于中国,日本在政治和军事上对印尼的威胁要小得多。而且,日本一直是印尼重要的援助国之一,在印尼国内 有着不错的口碑。
但“平衡术”玩得好,是左右逢源,玩不好,就成了“两面不是人”。
一方面,印尼需要中国的资金和技术来发展经济,另一方面,印尼又不希望过度依赖中国,影响自身的“独立自主”。
具体来说,印尼可能会在不同的领域,选择与不同的国家合作。比如,在高铁等大型基础设施建设方面,印尼可能会继续选择与中国合作。而在城市轨道交通、环保等领域,印尼可能会更倾向于选择日本或其他西方国家。
总而言之,印尼的“基建外交”是一盘大棋,如何在维护自身利益的前提下,最大限度地利用外部资源,是印尼政府需要认真思考的问题。
对于印尼来说,最重要的是认清自己的定位和目标,不要被虚幻的“大国梦”冲昏头脑,也不要为了眼前的利益而牺牲长远的发展。
毕竟,基建不是“面子工程”,而是关乎国计民生的“百年大计”。
根据共同社的报道,这个事情刊登于2024年9月12日发布的《印尼雅加达MRT新线路开工 日本提供贷款和技术》
根据界面新闻的报道,这个事情刊登于2024年5月14日发布的《日本政府将向印尼地铁项目提供至多1400亿日元贷款》
根据观察者网的报道,这个事情刊登于2019年3月25日发布的《日本援建的印尼首条地铁开通 有望缓解雅加达拥堵》
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