潮新闻客户端记者周夏林
交通织梦,强国逐光,无论是低空经济开辟新蓝海,还是制度改革引领发展脉动,又或是基础设施建设铺就未来坦途......这些交通强国试点项目,皆如繁星点点,照亮了交通高质量发展的征途,展现了我省建设现代化综合交通运输体系的坚定步伐。试点牵引全域攻坚,为交通强国建设当好先行,潮新闻联合浙江交通推出“交通强国进行时”专栏,让我们一同见证,这些变革力量如何汇聚成海,做出引领示范,推动交通强国梦想照进现实,开启交通新时代的光辉篇章。
千古百业兴,先行在交通。一条路,能给一个村子带来怎样的改变?
每逢周末,绍兴市柯桥区平王线就人气爆棚,有组队骑行的骑友,也有周边来度假休闲的游客。“端午节还没到,最近一个月的客房就都订满了。”民宿老板老李满面春风,他和平王线沿线的村民一样,都是“四好农村路”的受益者。
今年5月29日,2024年推动“四好农村路”高质量发展现场会在绍兴召开。
平王线沿途“平王秀色”人文景观引得游客流连忘返,路修好了,村子的人气旺了,村民的钱袋子也鼓了起来。平王线的变迁,承载着一代代山里人的蝶变记忆,也是通向乡村振兴的幸福坦途,在绍兴交通部门推进“四好农村路”建设的不懈努力下,绍兴“四好农村路”正在向高质量发展迈进。
2022年,绍兴四好农村路三级“路长制”管理体系建设试点项目入选浙江省交通强国建设试点。“路长制”管理体系有何亮点?让我们跟着路长一起,去看“最美农村路”。
区长也是“路长”,三级“路长制”让“路长治”
“三分建,七分管”。农村公路更是如此不仅要建好,更要管好、护好、运营好。深化农村公路管养体制机制改革一直都是“四好农村路”高质量发展的重点。
在平王线路旁,可以看到一块特别的“路长制”公示牌,公示牌白底黑字,格式规范,上面公示着道路名称、类别,路长的姓名、职务和手机号码等信息,以及一个二维码,只需用手机一扫,便可根据路况进行投诉和监督。
在绍兴市柯桥区,几乎每一条县道、乡道、村道上,都能看到这样一块牌子。
这些路长都是谁?
柯桥区交通运输局相关负责人告诉记者,柯桥区明确全区县道及以上道路由区四套班子领导担任一级路长,区级相关部门作为一级路长联系部门,镇、村道路由属地镇街和村居主要负责人分别担任二级路长和三级路长。目前已经实现全区42条县道以上公路、96条乡道公路及582条村道等所有道路三级路长全覆盖。
三级“路长制”的管理体系建设,让每条路都有了负责人。
“以前路窄,到了节假日就堵车。现在路宽了,也变干净了。”谈及这几年的乡道的变化,来自王化村的老宋告诉记者,现在村里的路都有路长管,而村道的路长就是村长,哪里的路破了,村长会第一时间上报修理。村道告别以前的脏乱差,来玩的游客也变多了。
据了解,在平王线的带动下,当地旅游经济蓬勃发展,“美丽公路+”的效应明显。2022年,平王线沿线5个村集体经济经营性收入都超过200万元。柯桥农村居民人均可支配收入绝对值跃居浙江全省各县(市、区)第一,成为全省“农村居民收入第一区”。
从2013年起,柯桥区就开始推行“路长制”,2018年,柯桥区实现全区公路(铁路)三级“路长制”全覆盖。
从路长负责到全民参与,人人可以是路长
近年来,绍兴市柯桥区以“区、镇、村”三级“路长制”管理体系建设为抓手,全力打造“网格无盲区、保洁全天候、服务全时段、监督全过程”的常态化管理网络,实现了“路长制”覆盖率、部门镇街参与率、路长制公示牌设置率3个“100%”全覆盖,这让城乡交通的基层治理能力得到了不断提升,基层社会治理体系得到进一步壮大。
不仅如此,每条路有负责的路长,居民也可以对道路进行监督。“之前我们村路主干道上有垃圾,我拍了张照片上传到‘路长e网通’,很快就有人来处理了。”合心村的一位村民告诉记者。
绍兴市交通运输局相关负责人介绍,为进一步提升“路长制”群众参与度,营造全民参与的氛围,柯桥区在“柯桥智慧交通”公众号开辟了“路长e网通”公路监督通道。市民遇到路面坑洼、违章占道等问题,即用手机拍照并上传到微信公众号,路长办按照“派单—整改—反馈”流程,落实问题整改及回复。自“随手拍”功能接入以来,广大市民游客踊跃提供各类问题,大力推进了三级“路长制”的完善和落实。
“以前公路坑坑洼洼不好走,村里再新鲜的瓜果运到城里也卖不上好价钱。如今,村里通了这么好的公路,不仅农产品能快速运出去,游客也慕名赶来体验桃源生活。”张建国说。
如今的平王线美在哪里?全线结合当地的自然风情、乡村文化“一对一”设计,不仅打造了6座公路服务站、16处景观节点、40余处景观小品;路的景观也成为网红打卡点和乡村宣传的“代言人”。平王线全路段还实现了动态可视化监管,在手机上,管理部门和市民都能实现对平王线的智慧化监管。
“路长慧”助力“路长制”,让农村公路管理更智能、更精细
为了实现城乡道路的智慧化管理,柯桥区打破常规、实现资源共享,建立了智慧交通监控网,基本实现了对全区主要道路路域环境监控的全覆盖,一张覆盖柯桥区全路域的智慧交通监控网已基本形成,为柯桥区“路长制”管理工作走进5G时代,奠定了坚实的基础。
柯桥在全域范围内开展智慧化巡路,在全域重点路段和节点实现可视化监管。柯桥“路长制”智慧化管理系统犹如一个“城市交通大脑”,为路长管理提供科学的技术支撑和决策分析,有效地提升了工作效率。
柯桥区公路与运输管理中心相关负责人打开手机,向记者展示了“柯桥路长”APP。“智慧化是‘三级路长制’管理体系建设中的突出特色。”他告诉记者,在三级“路长制”实施的过程中,柯桥区依托“互联网+”技术,投入大量专项资金开发“柯桥路长”APP,综合建设柯桥“全域路长”管理平台,将全区1523公里公路全部纳入软件管理中,较为有效地解决了当前道路难管、人手不足的难题,为部门、镇街之间的联动互通、协同共治搭建了桥梁,构建了智慧公路新型治理模式。
在柯桥区试点建设“全域路长”管理平台的基础上,绍兴市在全省率先谋划打造全市域“路长慧”市县两级数字化应用场景,推动一市六区、县(市)的智慧巡路和数字化监管落实,实现路长到位率、履职率2个“100%”,形成了“可看、可体验、可复制、可推广”的阶段性成果,实现一地创新全省共享。推动农村公路管理更智能、更精细。绍兴市“先锋路长·一路同行”党建品牌成功入选省公路中心首批15个“一路先行·公路先锋”党建子品牌培育示范对象之一。
10年来,绍兴市县两级实施农村公路新改建工程2988公里,累计投入建设资金超200亿元。实现乡镇通三级及以上公路比例达94.6%,建制村通双车道公路比例达92.9%,百人以上自然村通等级硬化路达100%。成功创成浙江省首批“四好农村路”建设市域优秀单位,“四好农村路”全国示范县达三分之二、省级示范县实现全覆盖。
绍兴市交通部门相关负责人表示,未来,绍兴将努力打造畅达、平安、智慧、共享的“四好农村路”2.0版,为全市加快建设高水平网络大城市、全力打造新时代共同富裕地作出新的更大贡献。
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