俄罗斯总统网站9月5日报道,第九届东方经济论坛在俄罗斯滨海边疆区举行。今年的论坛主题是“远东2030:整合优势,创造新潜力”。俄总统普京出席第九届东方经济论坛全体会议并发表了主旨讲话,重点聚焦远东地区的总体规划和全面开发。
讲话全文摘编如下:俄罗斯和符拉迪沃斯托克市在9月初举办这一活动已成为传统,汇集了对俄远东地区感兴趣的企业、技术提供商、研究团队、大公司高级管理人员、政府官员、专家、学者和企业家。他们认识到这个独特的俄罗斯地区,为开展创意事业和建立互惠互利的伙伴关系提供了巨大机会。我们已将远东地区的发展指定为21世纪俄罗斯的国家优先事项。当主要商业关系、贸易路线和整体发展日益向东方和南半球转移时,全球经济中势头强劲的客观趋势已经证实了这一决定的重要性和正确性。
远东地区提供了直接进入这些不断增长的新兴市场的途径,帮助我们克服了一些西方精英试图在全球范围内制造的障碍。正如我已经提到的,最重要的是,远东地区是实施商业计划、启动复杂项目和创造全新行业的广大地区。
事实上,远东地区已成为加强俄罗斯在世界上地位的关键因素,也是我们在新的全球经济现实中的旗舰。远东地区的进一步发展将,在很大程度上决定我们国家的整体未来。
这个主题是东方经济论坛近100场活动、小组会议和圆桌讨论的重点。总体而言,来自超过75个国家和地区的代表参加了论坛活动。
极为重要的是,此类讨论应与实质性的商业对话相辅相成,并促成投资决策和贸易协定的通过。我想说的是,在前三届论坛期间签署了1000多项协议,总价值超过10.5万亿卢布。
简而言之,东方经济论坛理所当然地成为建立可靠业务联系和讨论俄罗斯远东和整个亚太地区战略发展的受人尊敬的场所。
在我的演讲中,我将向大家介绍我们在这一领域计划采取的一些行动,我们向外国伙伴提出的关于加强亚太地区投资、贸易、工业和技术合作的建议,以及我们在远东经济、基础设施和社会领域取得的成就和计划,包括提高该地区公民的生活质量。
我想提醒您,早在2013年,我们就启动了一项新的战略计划和治理框架,以促进俄罗斯远东地区的全面发展。这种方法已证明了它的价值。在过去的十年里,该地区已启动了超过3500个制造、基础设施、技术和教育项目。同期,俄罗斯远东地区的固定资本投资势头强劲,增长率比全国平均水平高出三倍。
这项投资带来了实实在在的成果。这里大约有1,000家新企业,这些努力帮助创造了超过14万个工作岗位。在工业产值增长方面,自2013年以来,该地区一直比全国平均水平高出25%。
我还想提醒您,俄罗斯远东地区目前有16个优先发展地区,还有符拉迪沃斯托克自由港。我们为千岛群岛引入了优惠制度,并在俄罗斯岛上建立了一个特别行政区,这就是这次会议的召开地点。
顺便说一句,该地区为将价值超过5.5万亿卢布的资产,从离岸和外国司法管辖区回流到俄罗斯提供了一条途径。目前,已有100多家公司在这里注册。
我们将确保继续这一进步,并将不懈努力改善俄罗斯及其远东地区的商业环境,包括在与外国投资者合作时依靠创新和有效的做法。
例如,我们在2023年东方经济论坛上宣布了在远东建立国际优先发展地区的倡议。当然,主要来自友好国家的外国投资者必须从全球竞争环境中获益。
我们计划在滨海边疆区建立我们的第一个国际优先开发区。我们的中国合作伙伴以及白俄罗斯都对这项事业表现出了极大的兴趣。白俄罗斯甚至可以为在这里建造一个新的深水港做出贡献。我想请求国家杜马和政府加紧努力,起草一项法律,以启动这些国际优先发展领域。
还有另一种监管解决方案,旨在促进和扩大我们与外国合作伙伴的关系。自今年9月1日起,俄罗斯法律允许在建筑和设计中使用外国标准。当然,这适用于对永久性结构质量和安全要求与俄罗斯一样高的国家。我希望这种方法能够达到其目的,包括在远东的国际优先发展领域内。
在哈巴罗夫斯克边疆区开发大乌苏里斯基岛应该成为与外国合作伙伴合作、吸引建筑项目投资和创造就业机会的典范。该项目旨在建立主要物流中心和边境检查站,并扩大其道路网络。
去年5月, 在对中国进行国事访问期间,我们同意合作与我们的中国同事一起参与这个项目。我确信,它将为哈巴罗夫斯克和整个地区的发展提供强大的动力。我要求政府完成所有组织和财务工作问题,以便最快在2025年开始实现此计划。
当然,电力供应是启动业务计划的关键问题之一,在加工业、房屋建筑和运输网络中升级等,事实上,电力跨越所有领域。
俄罗斯人远东地区的能源消耗正在增加。当前速率为每年690亿千瓦,到本十年末,我们预计大约是960亿千瓦。即使在今天,仍有一些地区、住宅区和主要的远东投资者面临电力短缺,不得不等待新电站的推出,这延迟了工业设施和基础设施的建设、运营。
我已经指示政府、主要能源公司和企业界制定远东能源产能的长期发展计划,并就相应的项目融资机制开展工作。
该计划旨在消除远东地区的预期电能短缺,主要是通过启动新一代设施,例如阿穆尔州的Nizhne-Zeiskaya HPP,它不仅提供电力,对该地区和东部运营域(Eastern Operating Domain)的保护,但也有助于保护领土和住宅区免受洪水的影响。我还请求你们考虑在远东建造核电站。
我想强调的是,电力发展计划必须同时考虑当前和未来企业和公众的需求,以及组成实体、城市和较小住宅区的长期目标。
这也适用于加强远东地区的运输和物流能力以及整个国家建设。这里最大和最重要的项目当然是东部运营域的扩建。
在过去的十年中,西伯利亚大铁路和贝加尔湖-阿穆尔干线修建了2000多公里的铁轨,改造了5000多公里的铁路。我们已经建造和翻修了100多座桥梁和隧道,包括横跨勒拿河的桥梁和隧道,Bureya河和Selenga河。到今年年底,东部运营域铁路网的承载能力预计将达到1.8亿吨。
今年,我们启动了第三阶段重要的交通动脉,目前正在进行中。
我想强调的是,我们的目标是消除铁路瓶颈并建造300多个设施,包括路线补充了Severomuisky、Kuznetsovsky 和 Kodarsky隧道,以及横跨阿穆尔河的桥梁。这是一个更雄心勃勃的目标。这是至关重要的从今天开始规划未来。例如,我们需要沿着整个贝加尔湖-阿穆尔干线铺设第二组轨道,并使其电气化铁路。
在接下来的八年里,我们将铺设3,100公里沿东部运营区的轨道。要把这个放进去透视,这与第一次铺设的轨道体积相同以及扩建BAM和西伯利亚大干线相结合的第二阶段。这也与1974-1984年BAM的建设相当。
今天,我们正在实施一个规模庞大的项目 超过了苏联时代所有共和国集中所有资源完成的最大的苏联时代基础设施投资项目。
就像西伯利亚大干线一样,新的圣彼得堡和符拉迪沃斯托克之间的交通走廊将成为重要的大陆动脉。
扩大货运量和提高车辆交通质量并不是唯一的目标。一旦完成后,新的走廊还将促进入境旅游:整条路线都经过俄罗斯众多地区。
走廊正在分阶段开发。2023年12月,我们在莫斯科和喀山之间开通了一条现代化的高速公路。到2024年底,这个路线将到达叶卡捷琳堡,然后到达秋明。我们还将在鄂木斯克、新西伯利亚、克麦罗沃和坎斯克修建支路。
在未来,当现代道路到达符拉迪沃斯托克,汽车运输走廊将超过10,000公里长, 包括进入俄罗斯国家边境检查站的路线。
在这方面,我想提醒您注意目标,在向联邦议会的讲话中明确规定了减少排队并缩短卡车接受检查的时间,这应该不超过10分钟。
我们的目标是在前5个检查站中实现这一成绩。到2026年建立东部边境检查站。值得注意的是,铁路检查站已经在边境迅速处理货物。
我强调一下:这两家公司都已经启动了真正大规模努力,东部运营区铁路网以及俄罗斯所有主要地区道路基础设施。这项工作涉及专家、工程师以及来自我国许多地区的设计师。
他们正在通过他们的 努力工作和负责任的经营方式,俄罗斯已准备好并能够处理大型建筑项目,并且能够快速、高效地完成质量,并在国家实施基础设施和交通项目和全球规模。
这些项目包括将北海航线开发为国际物流路线。在过去十年中,这条航线的货运量增加了一个数量级,从2014年的仅400万吨增加到超过3600万吨。这比苏联时代的记录高出400%。
我们将继续促进货运量,包括通过开发积极开拓北极矿床,将货物流从西向东改道,并扩大过境。
目前,北海航线开发的大规模规划正在进行中正在实施。我们正在建造破冰船,扩大我们的卫星集群在轨上,加强沿海基础设施,并升级网络紧急和救援中心。沿海游轮在北海推出Route来熟悉新的物流路线。今天该安排包括西北部、北极和俄罗斯远东的14个港口。
值得注意的是,俄罗斯港口的容量在限制范围内。截至去年底,北方航路的吞吐量超过4000万吨。然而我们相信,这仅仅是个开始。我们将继续增加他们的运力,升级货物转运机制,并扩大附近的以及通往这些港口的遥远铁路通道。我们的目标之一是将摩尔曼斯克交通枢纽的吞吐量提高到1亿吨,甚至可能更高。
我要指出的是,我们的欧亚集成合作伙伴也很感兴趣。在开发摩尔曼斯克交通枢纽方面。例如,来自我提到的白俄罗斯正在仔细考虑扩大科拉半岛港口基础设施及其码头的前景。当然,我们也邀请其他国家参与这个项目。我知道 他们对这项工作感兴趣。
让我补充一点,俄罗斯实施了它的所有运输以及使用高级工程、数字和环境解决方案的物流计划。这为俄罗斯机械制造和钢铁厂的产量,以及建筑服务、其他行业、研究机构和高科技企业,创造了额外的需求。
正是通过这种方法,基于最新的解决方案和大大提高整个国家的技术、经济和教育能力,我们必须解决远东战略发展的任务;包括进一步加强该地区的基本矿产资源开发。
今天,远东地区占俄罗斯钨、锡、氟晶石和硼砂产量的100%, 80%的钻石和铀,超过70%的白银和60%的黄金。然而,采矿主要生产包括雅库特和楚科奇在内的地区很久以前就开始了,他们的资源是客观上是有限的,而对它们的需求却在增长,无论是出口还是国内市场。
我们必须确保国家的资源主权,并为负担得起的原材料和燃料可持续供应提供可靠基础。对国民经济,对我们地区、城市和城镇,以及为新材料和能源的生产奠定基础。正如我更早提到的,我们必须通过利用更有效的国内生态学和矿物领域的技术和科学解决方案进行资源管理。
在去年论坛上,我们指示政府做好准备用于勘探远东和西伯利亚资源并将其纳入国家地质学(the Geology)的单独计划。一个“传奇”(Legend)联邦项目的复兴。
这些计划已经准备好了。根据我们估计,投资于勘探的联邦资金中每个卢布将吸引至少10卢布的私人投资。但最主要的是,这些投资会得到回报并产生巨额利润,同时具有贯穿整个生产链的综合效应。但是,这项工作必须在给定的时间范围内完成,并适当考虑投资规划期限。
我要求政府将这些计划的资金纳入三年联邦预算草案中,以达到我们的目标。
正如我所说,远东有可能提高地质状况的多次勘探,包括勘探和生产钛、锂、铌和稀土金属等高科技原材料。这些都是我们未来经济所需要的。最重要的是,我们拥有所有这些资源。
这些行业对我们远东地区的发展、创造就业机会、提高各种服务的可用性、加强联系和改善物流具有巨大的潜力效率。
我们将支持创新和创意产业的发展, 以及远东大数据和AI经济的基础设施。特别是,我们将在这里设立民用无人机专用区创建。
我们将继续建设远东的科学和教育潜力,以充分利用技术进步的优势和能力。该地区已经启动了在南萨哈林斯克和哈巴罗夫斯克建造大学校园的新项目,但这显然对远东地区来说还不够。
我建议启动更多项目,即在Ulan-Ude、Petropavlovsk-Kamchatsky和Chita建设新校园。我们还将完成位于符拉迪沃斯托克的远东联邦大学校园的二期工程。这些校区将具备所有必要的学习条件,学生的工作和住宿,以及青年创业平台和商业俱乐部。
我们还将升级我们的北极大学。在阿尔汉格尔斯克建造校园的项目之后,将在摩尔曼斯克开展类似的项目。
大学校园将创建创新的工程学院。两所这样的学校已在萨哈林岛和符拉迪沃斯托克开设了。他们的任务是不仅为工业、农业、运输、服务业和人工智能领域培训专业人员,而且还为广泛的在管理、社会领域和经济部门实施。
俄罗斯水利水电科技中心开始运作,并在俄罗斯岛上高效工作了两年。它专注于创新全球能源研究及其解决方案,正在积极用于远东能源部门的重组和现代化计划。
我们的领先企业将为建立另一个远东联邦大学的主要创新科技中心,俄罗斯岛上的大学。它将专注于研究和实践海洋工程、生物技术、生物医学和其他有前途的领域的解决方案。
我敦促政府和滨海边疆区的同事,利用远东特许权机制来实施这一机制项目,以及探索吸引其他研究科学家来俄罗斯和其他国家/地区中心的方法。我心里想的是,为专业人士及其家人提供有竞争力的激励计划和福利待遇。
我们意识到,我们的远东和全国的计划主要取决于人民和俄罗斯家庭。
我已经指出,我们不能依赖过时的逻辑,首先建造新工厂和工厂的地方,然后是当局开始考虑他们的员工。这种不公平的逻辑在现代经济中,在以人为中心的未来经济中根本行不通。
这就是我们发起重大社会活动以及远东新经济计划的原因。我们还激活了统一的资助机制,资助兴建学校及幼儿园、诊所、医院及体育馆、改善城市环境及推行基建现代化工程。迄今为止,已经建造了2,000个社会和基础设施。
统一补贴成为远东特许权机制的有力财政杠杆。它旨在吸引私人投资于社会项目。企业已经计划投资超过1200亿卢布。为此,我们目前正在实施其中的36个倡议,工作已经在进行中。
例如,我们正在建造一个全年开放的滨海边疆区高山滑雪胜地,以及乌兰乌德的国家博物馆和剧院。堪察加彼得罗巴甫洛夫斯克市将新建一个社区中心,哈巴罗夫斯克市将建成一座艺术博物馆。
我们正在打造新的运动项目,即马加丹和赤塔的设施。我们正在彻底实现市政现代化,Chita和Birobidzhan的照明系统。当然,我们将继续支持远东特许经营项目,并调整其机制以满足 人们的需求和商业社区的能力。
我想单独指出,今天,公私合作系统有助于建设学校、机场、桥梁和高速公路,并升级全国各地的市政交通网络。然而,这些项目的数量仍然很小,占比不到占GDP的3%或4.4万亿卢布。
为了加强该部门的发展,需要升级专门立法所必需的。我们还应该调整公私合作机制,确保对于所有相关方风险分配的透明性,包括国家机构和企业。这些应公平分配风险,包括在实施具有社会重要性的项目期间。
考虑实施技术主权项目的经验和成就,我建议VEB.RF开发公司成为公私合作项目的强制性参与者。它应监督风险分配系统并确认国家和企业项目的盈利能力。舒瓦洛夫先生和我已经讨论过这个问题,该公司已经为此做好了准备。就像项目资助工厂一样,它应该激励私人投资。
其次,吸引私人投资极为重要,与我们行业和地区以及城镇长期发展计划保持一致。正是为了他们的全面发展, 我们正在积极推广总体规划,这是一种提高人民的生活质量的全新机制。
这些计划已获批准用于22个行政中心和远东地区城市,人口超过400万。特别是,已经为卫星城市符拉迪沃斯托克准备了总体规划。这将具有一个有凝聚力的发展战略,为一个巨大的由符拉迪沃斯托克、阿尔乔姆和纳杰日金斯基区组成的砾岩集团。其计划于2025年开始实施。
这些计划的具体特点、精髓和新奇之处是什么?要理解它们,我们需要研究地方一级的先前情况。经济和城市规划之间的协调不力,服务业、建筑、住房和公用事业以及社会基础设施自行运营,这导致了不平衡的决策和脱节的城市空间。
今天,该地区和地方政府与公众和企业进行了一系列讨论,这有助于查明地区问题,评估城市各个方面的发展潜力,并为每个城市准备单独的长期发展模型。
事实上,这是第一次一个规划文件包含了所有内容,社会经济和空间发展模式,包括交通、住房和公用事业、能源和其他基础设施的建设。正如我所说, 这些计划不可或缺的一部分是提高人们的生活质量。这是我们的主要目标。
这些远东总体规划的许多元素仍在设计阶段,但我们可以自信地说,今年将完成70个设施。未来,必须加快这些总体规划的实施。
俄罗斯远东和北极发展部,对在该领域特别活跃的地区和机构进行了特殊评级。实施这些总体规划的当前领导者是萨哈林岛和马加丹州、布里亚特共和国,以及堪察加半岛和哈巴罗夫斯克地区。
同时,我想指出,我们将每年监控远东总体规划的实施速度,并表彰最佳区域团队和联邦机构。这将允许其他同事们从他们的成功中学习并采用他们的最佳实践。
我应该补充说,已经就政府批准的总体规划的额外预算贷款做出了决定。300亿卢布已经分配, 作为额外资金。我提议从2025-2030年批准的贷款限额中拨款1000亿卢布。特别是对于我们的远东和北极城市的总体规划,它将超出区域将作为常规付款接收的限制。
我们应该在我们开发新的国家时,不要忘记城市发展计划。目前处于最后阶段的项目。此外,有必要为特定部门分配资金,主要用于生活基础设施、有效交通系统、家庭、长期和活跃等国家项目生活、青年和儿童。
远东城市总体规划费用的一半是由非预算来源覆盖,即商业投资和骨干企业将愿意建设门诊和幼儿园、体育设施、道路、公用事业网络和修复文化古迹等。
正如我所说, 我们一定会支持这样的商业投资。我相信,随着城镇转型的步伐加快,私人住宅的份额投资也将增长,包括来自我们的战略合作伙伴的投资。如在城市改造中发挥积极作用的大型企业,他们自己的社会责任计划。我们在以下情况下应利用他们的结果、能力和经验实施总体规划。
例如,战略合作伙伴可以全额资助社会基础设施,他们投资的城市、城镇或住宅区的设施。在将这种社会设施转移到市政府或地区后,这些投资者将获得退税、优惠和其他特权形式的补偿。我要求政府概述这一机制的参数。
我想强调的是,远东地区将作为扩大这一总体规划实践的基础。如前所述 在向联邦议会提交的报告中,到2030年,这些战略文件将为200个俄罗斯城镇开发。我们将扩大规模 努力,从今天的远东22个地区到全国的200个地区,包括 为加强俄罗斯技术做出贡献的骨干城市主权。
舒适的城市环境和大规模的社会基础设施,是现代住宅开发项目的重要组成部分。参与实施这些项目的远东投资者有权享受远东区机制下优先开发地区设想的好处。该机制目前正在七个地区以试点模式应用。在它的帮助下,计划为近70,000人建造1,800,000平方米的住房。
总的来说,在过去五年中,俄罗斯远东地区每年建造的住房数量增长了约100%。预计到今年年底将完成560万平方米的住房。
从这个意义上说,远东抵押贷款计划发挥了重要且确实决定性的作用。我们已将其扩展到特别军事行动的参与者。以创纪录的2%低利率发放的贷款,也适用于父母未满36岁的年轻家庭,以及远东的接受者、国防工厂的员工、教师和医生。相同的抵押贷款计划(以相同的条款)在北极地区提供。
我们已将这些计划延长至2030年底。我知道政府讨论了未来抵押贷款计划的条款。我建议在这里画上一个句号,保持远东和北极抵押贷款计划的利率不变,每年2%。
我想补充一点,自去年以来,滨海边疆区有第三个孩子的家庭有权获得更高的抵押贷款偿还金额,100万卢布,而不是该国其他地区的45万卢布。
我们已经同意,对于出生率低于联邦区平均水平的所有远东地区,对有很多孩子的家庭应该实行100万卢布的相同支付。我要求我的同事们加快相关法律的批准,以便这项措施从今年7月1日开始生效,即法律追溯性。
我想单独讨论对远离“大陆”的家庭和我们的公民非常重要的问题。我的意思是很难进入俄罗斯远东和北极的小镇和村庄。
我们的目标是确保为这些社区提供定期和不间断供应,同时减少交货时间和成本。去年,我们通过了一项管理向北部地区供应必需品的法律,这使我们能够在联邦层面规划这些交付时切换到统一方法,而各地区则协调实地实施的方式。
运输部门将运输和处理必需品视为重中之重。我们可以发放预算贷款,用于购买这些必需品并将其运送到北部地区。此外,我们还努力开发用于这些交付的运输物流网的核心要素,包括公路、火车站、海港和内河港口以及机场。
从2025年开始,将由一名海运运营商负责监督向北部地区的物资交付。目前,此项目将在飞行模式下运行。该运营商将处理楚科奇的货物运输。展望未来,该项目还将覆盖雅库特、堪察加边疆区,以及阿尔汉格尔斯克边疆区和克拉斯诺亚尔斯克边疆区。
为生活在偏远社区、城市和村庄的人们提供的医疗保健服务是一个单独的主题。俄罗斯远东的一些定居点只能通过铁路到达。他们缺乏提供健康检查和职业健康评估以及提供其他医疗保健服务的专家。
移动诊断中心将于今年9月在俄罗斯远东的5个地区开始运营,明年将再增加8个地区加入该计划。这列火车将是一个真正的门诊诊所和轮式药房,配备先进的设备和专科医生。
他们将能够进行各种测试,并向俄罗斯领先研究中心的同事寻求建议,同时在起草医疗意见时使用人工智能。当然,他们会提供专业的医疗保健服务,因为俄罗斯的所有人无论住在哪里都需要它们。
我要感谢俄罗斯铁路公司和所有参与这项崇高事业的医生、护士、铁路工人和其他专家。人们真的需要它。我想请求政府帮助这家公司,确保这家以火车为基础的尖端医疗设施和药房,以不间断和有效的方式开展工作。
我们将继续努力发展本地航空服务,以拉近俄罗斯远东城市和乡村的距离。正如我已经说过的,我们预计该地区国内航班的年客运量将达到400万人次。我已指示政府批准一项计划,其中规定了实现这一目标的具体步骤和举措。不言而喻,起草它的努力太慢了,这意味着我们在这方面需要的所有决定都必须立即做出。
当然,飞行机队是一个主要问题。我们必须制造自己的飞机,这些飞机可靠且符合我们的质量要求,并且必须生产足够的数量。我要求相关实体加紧努力开发贝加尔湖的客运版,一种轻型多用途飞机。它必须尽快进入批量生产。同时,您必须记住,它的价格和特性必须具有竞争力,这样我们人们才能负担得起使用这些飞机时的机票。否则,我们将不得不提供某种形式的补贴。
在过去的几年里,远东地区在寻求有趣职业的年轻人以及希望展示他们在各个领域的技能和专业知识的训练有素的专家中越来越受欢迎。
在过去的八年里,远东地区20至24岁的年轻人数量持续增长,这要归功于我们有针对性的支持措施。
例如,我们增加了乡村教师、乡村医生和乡村护理人员计划下的一次性付款。今天,搬迁到远东村庄和城镇的教师和医生每人可获得200万卢布,而每位护士和护理人员可获得100万卢布。我们已经同意将这些计划延长至2030年,并保持远东地区支付的双倍利率。
另一项决定涉及乡村文化工作者计划,该计划旨在支持乡村俱乐部、艺术中心、图书馆、音乐学校和博物馆的员工。实际上,这些人保护了我们的文化主权和身份、传统价值观并教育了年轻人。
我要求政府从2025年1月1日起开始实施这项计划。当然,我们需要为搬到远东社区的文化工作者规定更高的区域一次性付款,我们还应该让他们参与远东抵押贷款计划。
我想补充一点,我们将继续在远东建立新的博物馆。作为这项工作的一部分,我想指示有关官员永久纪念千岛群岛两栖登陆,这是第二次世界大战的最后一战之一。这一事件象征着我们的官兵的勇气,他们占领了看似坚不可摧的敌人防御工事。
敬业、勇敢、坚强的人们写下了俄罗斯远东地区历史,这是一个占我们国家领土近40%的巨大地区。他们研究和保卫这片土地,保存和延续土著人民的传统,在俄罗斯地图上添加新地点,建造城市、工厂、道路并开发矿藏。
在开发远东地区的我们的祖先中,有一种致力于为他们的事业和祖国服务的奉献精神。对祖国的热爱使他们能够追求宏伟而雄心勃勃的设计和目标。
即使在今天,他们的英雄主义、自我牺牲和成就仍然激励着我们许多人,所有这些专家(医生、教师、我刚才提到的文化工作者、大学教职员工、企业主),所有在俄罗斯远东工作或计划将一生奉献给该地区的人,包括地区行政部门和市政当局的官员。
2022年在该地区启动的Muravyov-Amursky计划旨在培训公共行政官员。我们已将其扩展到包括北极地区。它非常受欢迎且具有竞争力,每个奖学金最多可收到80份申请。年轻而有抱负的人可以看出,开发远东和北极是我们国家最有趣和最有前途的目标之一。我们将确保将该计划至少延长到2030年。
请允许我重申,各级政府机构以及商界、非政府组织和普通民众,都必须为实施新的国家项目和计划做出有意义的贡献。通过这些努力,这些事业将获得远东维度,并将促进该地区的发展,考虑到它对俄罗斯的战略重要性,以及提高那里的生活质量。
当然,我们将扩大俄罗斯远东地区与我国之间的联系,与我们的外国伙伴、朋友、国家和企业实体建立联系。他们有兴趣促进稳定、持久和互利的合作。这将使我们能够进一步加强俄罗斯的国际地位。
问答环节
苏沃洛娃:从Rosstat2023 年的数据来看,远东地区只有略多于780万人。同年,由于堪察加半岛、雅库特和楚科奇三个地区的移民,人口数量有所增加。您还说,在过去八年里,搬到那里的年轻人数量有所增加。尽管如此,情况不能说是稳定的:正如你所说,2021年移民流入有所增加,而2023年出现了移民流出,尽管规模很小。
您在演讲中指出,鼓励人们留在远东的措施之一是我们现在正在讨论的总体规划。您认为还应该做些什么来改善远东的生活?
普京:我们可以专注于两个主要方面。首先,我们必须现在就开始改善条件,创造有趣和有前途的就业机会。其次,我们必须让该地区的人民生活得更舒适。
但最重要的是让每个人和家庭看到这是一个漫长的过程,我们的规划视野很长,在这里生活和工作对他们和他们的孩子来说都是有希望的。有前景很重要,因为总的来说,我们希望看到更多的年轻人搬到这里,他们是我们的未来,有雄心勃勃的目标。我们必须为他们创造条件,让他们实现自己的抱负。这是最主要的。