此前,美国国务院发表声明,单方面划定200海里以外大陆架界限,宣布扩大对北极和白令海大片区域的外大陆架主权要求。据悉,美国所宣称的延伸大陆架划定主张位于七个海域,总面积近100万平方公里。换言之,要是按照美国的单方面划线,其版图扩大近100万平方公里。而美方上述主张的依据是《联合国海洋法公约》,但讽刺的是,美国并非《联合国海洋法公约》的缔约国。也就是说美方的上述主张完全是非法且无效的,可见其霸权行径昭然若揭,这也再次暴露了美国对国际法合则用、不合则弃的实用主义做法及其霸权主义本质。
既然美方明知自己并非《联合国海洋法公约》的缔约国,却还要假借该《公约》之名,单方面划定200海里以外大陆架界限,其目的究竟是什么呢?事实上答案显而易见,那就是觊觎北极圈里丰富的矿产资源。要知道,北极圈里蕴藏着多种用途广泛的矿物,包括制造电池用的锂和制造太阳能电池需要的碲等。而美国通过宣布延伸大陆架界限,显然就是想确保在相关区域海床上和底土中矿物能够为己所用。
虽然美国的如意算盘打得挺响,但国际社会显然不会任由美方胡来,日前,包括俄罗斯、中国在内等国代表团在国际海底管理局会议上就明确指出,由于美尚未批准《联合国海洋法公约》,其单方面扩大外大陆架的主张不可接受。可以说在这件事上,中俄早就已经站在了同一战线。不仅如此,近日,中俄双方再次就此事进行了回应。我外交部发言人汪文斌在2号的例行记者会上就强调,美国单方面划定200海里以外大陆架界限,是典型的单边主义和霸权行径。200海里以外大陆架定界规则源自《联合国海洋法公约》,而非习惯国际法。美国不是《公约》的缔约国,无权依据《公约》主张外大陆架,也无权通过大陆架界限委员会审议其外大陆架界限。而俄罗斯外交部则在声明强调,美国的延伸大陆架划定计划是非法的,俄罗斯不承认美国所宣称的延伸大陆架划定主张,并且俄方已通过两国双边途径向美国进行了交涉。
据了解,北极的大陆和岛屿面积约800万平方公里,有关大陆和岛屿的领土主权分别属于加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯、瑞典、美国八个北极国家。北冰洋海域的面积超过1200万平方公里,相关海洋权益根据国际法由沿岸国和各国分享。美国这次关于北极领土的最新主张,势必会加剧与俄罗斯之间的矛盾。毕竟,在此之前,美俄两国本就在北极开发、北约在北极地区的军事活动等问题上就已经存在明显的矛盾。近年来,扩大物流能力和全面开发北极以及北极地区的发展是俄罗斯的优先事项。此外,北极地区也是俄罗斯应对北约威胁的一个战略要地,俄罗斯正在加强在北极地区的军事部署和战略安排。在此情况下,美方宣布延伸大陆架的举动,其目的可能还不仅仅只是觊觎该地区的矿产资源这么简单,不排除在军事也有钳制俄罗斯的意图。
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