近年来,随着中美关系日趋紧张,一些跨国企业意图减少对中国产业链的依赖,避免所谓“供应链”断裂风险的问题,将业务转移至印度,甚至希望印度能在国际贸易中成为中国的“平替”。不过,印度经济自身存在着诸多问题,这种愿望不仅难以实现,反而造成中国制造业变得更加不可替代。
据《金融时报》报道,过去几年,试图减少对中国依赖的美国企业更看好印度成为新的制造业中心,并希望以此对冲中美地缘政治紧张局势加剧情况以及类似新冠疫情的全球疫情造成的“中国供应链”断裂的局面。
根据贸易数据和经济分析人士的数据,随着印度加大智能手机、太阳能电池板和药品等商品的生产,印度经济自身对中国进口的依赖程度也随之增加,尤其是在这些产品所需的零部件方面。
这种变化让美国政策制定者认清了现实。他们此前一直迫切地推进供应链多样化,摆脱对中国工厂的依赖,并要与中国的商业关系“去风险”切割。
印度金达尔大学研究中印关系的副教授斯里帕SriparnaPathak表示,除非中国不再是零部件进口的第三方,且印度只是组装方,否则任何转向印度生产的国家都无法实现“去风险”策略。
全球贸易研究倡议(GTRI)的数据显示,印度自中国进口的增速是整体进口增速的两倍,占印度电子、可再生能源到医药等行业进口的近三分之一。这些进口产品包括成品、制造业“中间品”。
印度工业联合会表示,目前印度进口的电路板和电池等电子元件近三分之二来自中国。GTRI的报告显示,过去五年来,自中国进口的此类产品数量增长了两倍。
报道指出,长期以来,印度一直是药品出口大国,也对美国出口药品。尽管印度工业过去是自己生产大部分原料,但现在许多重要的药品原料都来自中国,如扑热息痛。GTRI报告显示,2007年至2022年,中国在印度化学品和药品的进口份额增长了一半以上;在这五年里,印度自中国进口的药品原料和其他“医药中间体”就增长了一半以上。
为了保障印度纺织品和服装生产,印度从中国进口纱线和面料数量一直在增加。甚至是印度引以为傲的汽车行业也一直加大从中国进口汽车零部件和配件的数量。
与电子产品一样,印度在生产太阳能电池板方面取得了重大进展,现在却更加依赖中国太阳能电池。根据美国政府的贸易数据,在美国限制进口中国太阳能电池板材料后,印度2022年对美国出口的太阳能电池板,产值增长了近150%。2023年的出口增长更为迅猛。
然而,根据彭博社NeF2023年年底的一份报告,印度在2021年至2023年期间太阳能电池板组件(例如模块、电池、晶圆和太阳能玻璃),有一半多至全部,皆来源中国。
印度试图自己生产成品零部件,却仍需中国的专业技术。印度工业界代表一直在敦促印度政府放宽对中国技术人员的签证限制,以便帮助印度人使用中国机器制造智能手机、纺织品甚至鞋子。
“中国可以帮助印度在全球技能阶梯的最低层站稳脚跟。这些台阶正在上升:印度必须现在就一跃而上,”普林斯顿大学经济学家AshokaMody在《印度教徒报》上撰文道。“印度的经济增长越来越依赖外国专业知识,尤其是来自中国的专业知识,印度官员却没意识要‘自主发展’,真是讽刺。”
一些印度分析人士表示,为了摆脱对中国的依赖,印度可能需要依靠这种关系。印度手机和电子协会主席PankajMohindroo认为印度至少需要依赖中国五年,并得到美国全力支持,才能实现“大规模生产”。该协会努力为中国技术人员争取更多签证。
印度政府首席经济顾问AnanthaNageswaran也提议放宽对中国投资的限制。他的办公室最近准备的一份经济调查报告称:“为了促进印度制造业的发展,让印度融入全球供应链,印度不可避免地要加入中国的供应链。”报道还指出,印度是完全依赖进口,还是部分依赖中国投资?印度必须做出抉择。
分析人士一致认为,中国供应对印度的制造业抱负仍然至关重要。“无论我们怎么说,事实是中国是最大的零部件制造商。这是无法回避的,”新德里阿南塔中心的外交政策专家兼首席执行官因德拉尼·巴格奇说。“我们不能拖累自己的工业增长。”
编译:王旭泉宁云熙(实习生)
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