9月10日,全国全域土地综合整治经验交流会在渝举行。活动现场,自然资源部发布了第二批全域土地综合整治试点典型案例,重庆市涪陵区大顺乡全域土地综合整治试点、天津市宝坻区牛家牌镇全域土地综合经治试点等15个典型案例入选。
重庆市规划和自然资源局相关负责人介绍,涪陵区大顺乡全域土地综合整治试点以“多规合一”为切入点,通过整合项目、聚集资金、协调用地布局,形成建设规划“一张蓝图”,促进了部门间协同配合和土地资源高效利用。
在工程规划设计中,该试点坚持“以自然恢复为主、人工修复为辅”理念,采用生态化、低冲击的柔性规划设计手法,开展生态化的整治工程。在实施推进过程中,各级党委政府高度重视,部门间紧密配合,村民积极参与乡村治理工作。在涉及群众切身利益方面,主动加强沟通交流,尊重群众需求,涉及利益分配的,坚持自愿原则,采用民主议事和协商等方式民事民办。在产业导入方面,围绕“一张蓝图”规划的产业布局,以解决企业生产生活用地难题,吸引社会资本发展特色产业,以农文旅和红色教育为切入点,打造“绿色+红色”经济。
整治中,试点整治区通过实施台面重构、田块归并等土地平整工程,实现小田并大田,促进了耕地集中连片,实现小微型农机化率由53%提升到78%。修建田间道、生产路、农产品堆放平台和农资集散地等基础设施,农户公路通达率和田间生产道路通达率均达到100%。
整治后,试点区农田耕作条件得到有效改善,耕作劳动强度和生产成本明显降低,耕地利用率达到100%,新增土地流转2750亩,农田耕作条件得到明显改善。
借助全域土地综合整治的“东风”,试点地区的土地闲置建设用地被有效盘活,林下空间复合利用,生态环境宜居宜业,乡村旅游提质增效,带动了外出务工人员返乡和当地就近就业务工,促进了村集体和农户增收致富,巩固了脱贫攻坚成果,助推了乡村振兴。
上游新闻记者陈竹重庆市规划和自然资源局供图
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