一直以来对地方债的表述都是,谁的孩子谁管,但不能单纯的靠国债来借旧换新,一旦进入死循环,信用就会被耍爆。是因抗战被高负债、高通胀拖垮的,而不是宣传上写的那些。
完善基础货币投放和货币供应调控机制,支持在YH公开市场操作中逐步增加国债买卖,充实货币政策工具箱。大白话讲就是,YH成为鉴定机构,是真的地方债就升级为准国债,不是的就自行爆雷。
RMB印钱的方式发生改变,靠出口拉动靠外贸证券是美元财政,靠投资也就是房地产拉动也就是土地财政。靠消费,央行进入买卖国债。
拉动经济增长的三架马车:出口、投资、消费
靠出口拉动,收到一美元就可以印出相应的RMB,为了应对资金泛滥,央行建立了超额准备金制度,把一部分RMB囤起来。最高时准备金率达到22%。
2010年后,转向以投资为主的方式拉动经济增长,即房地产。印钞就以房地产和基建为锚,把水放给商业银行,银行把钱给居民和开发商。实际上是为消化囤起来的超额货币,把超额准备率下降,降到了7%,马上接近5%。
地产泡沫严重,地方债务严重,居民杠杆加不动了,土地财政开始转型(股权财政,如果以国企来做这是很难的,因为机制已被证明,市场经济是有缺点,但缺点明显优于计划经济的所有优点,人类社会已经用惨痛的教训来证明了这一点)
风险低,收益稳定的,就是债权,也就是国债财政。经济增长方式,也会沿着消费这个口子来,这里的消费主体指的是政府消费(为什么不是个人,驭民五术害了我们)。央行买国债,就是要以国债为锚来印钱。首先用国债来购买鉴定完后的真地方债,逐步把非真实地方债逐步清理,然后轻装上阵。通过国债给地方政府提供大量不用还的钱。地方政府消费的对象是社会保障体系(教育、医疗、住房、城市社区建设这类社会服务),由央行出钱,各地方政府去消费。以此来提高居民可支配收入,增加消费。
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