总投资逾5万亿元 国家发展改革委多举措助力民间投资

上证报中国证券网讯（记者于祥明）记者从国家发展改革委获悉，今年我国民间投资参与重大项目建设超5万亿元。今年以来，国家发展改革委通过一系列创新举措，为民间投资营造更加公平、透明、可预期的发展环境，助力民间投资在推动经济社会高质量发展中发挥更大作用。

根据“全国向民间资本推介项目平台”数据，今年以来，国家发展改革委积极向民间资本推介项目，搭建全国重点民间投资项目库，支持民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金，建立政府和社会资本合作新机制政策体系，推动更多民间资本参与铁路、核电等领域重大项目建设，共涉及项目3556个，总投资达5.08万亿元。其中，常态化推介项目1527个，总投资1.26万亿元，涵盖制造业、城市基础设施等12个领域。

国家发展改革委固定资产投资司相关负责人介绍，经综合研究，交通、水利、能源、环保、农业、社会事业、新型基础设施、仓储物流等基础设施领域的民间投资潜力较大、民营企业参与积极性较高。

“据此，在常态化推介基础上，我们又集中遴选形成400个向民间资本重点推介项目加力推介，涉及总投资8159亿元。”上述负责人说。

为加强民间投资项目融资和要素支持，打通项目落地的堵点痛点难点，国家发展改革委会同自然资源部、生态环境部、金融监管总局共同建立了促进民间投资资金和要素保障工作机制，从用地用海、环评要素、融资、地方协调等各方面加大对民间投资项目的支持力度。

其中，投贷联动试点合作机制通过为银行精准共享民间投资项目信息，助力银行不断提升审贷效能，有效降低民间投资项目融资成本。同时，引导银行加大对民间投资项目的融资产品和服务的供给，更好满足民营企业融资需求。据悉，截至8月20日，已通过投贷联动试点合作机制完成贷款审批的民间投资项目达1359个，涉及总投资1.95万亿元。

记者注意到，今年8月，国家发展改革委推动基础设施REITs进入常态化发行阶段，进一步扩大发行范围、优化政策空间、简化申报要求、提高发行效率，推动基础设施REITs市场持续发展壮大。

据悉，目前，国家发展改革委累计向证监会推介74个项目，其中，46个项目发行上市，共发售基金1328亿元，用于新增投资的净回收资金达530亿元，带动新项目总投资超过6400亿元。

国家统计局数据显示，2024年前7个月民间固定资产投资147139亿元，与去年同期持平。对此，中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅向记者表示，民间固定资产投资一定程度上能够反映民营经济加杠杆的意愿。与此同时，民间投资呈现出结构变化的特点，其中上游的有色矿采前7个月累计同比增长76.2%，油气开采累计同比增长55.1%，中游制造业累计同比增长11.5%，其中铁路船舶运输设备累计同比增长41.2%，通用设备累计同比增长15.0%，显示出进一步转向实体经济的痕迹。