布林肯遭强制传唤: 或从国务卿变阶下囚, “美国鹰犬”悲催收场

沛沛说世界2024-09-07 16:29:24  138

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前言

美国国务卿布林肯是拜登政府内部的“政治新星”,曾帮助民主党鞍前马后出力,同时也和沙利文构成拜登政府的两大顶梁柱。

但最近发生的一系列事情预示着这根“顶梁柱”、“美国鹰犬”要出现问题了。

布林肯突然被“翻旧账”遭到强制传唤,据路透社9月3日报道,美国国会众议院外交委员会3日传唤布林肯,这次甚至有进监狱的风险。

这究竟是怎么回事?布林肯是否会悲催收场呢?

布林肯和美国特殊的内阁体制

美国的政府权力结构很特殊。

因为总统任命高层官员时可以直接提名,无论对方是什么身份、从政或是从商、有无政治经验都不限制,只需要提名后通过投票表决就行。

如果总统领导的是多数党且在议院有优势,就可以直接表决通过,提名环节也成为了走过场。

正是因为如此,特朗普政府诞生了诸如班农、纳瓦罗等“草根明星”,他也在今年承诺当选后会任命马斯克一个关键的职位,任免高层就是如此随意。

所以相对来说,拜登提名布林肯当国务卿这件事显得“靠谱”多了,布林肯在国务院也有几十年的外交经历,任职期间低调且勤奋。

美国国务卿和副总统这两个职位是未来竞选总统的重要跳板之一,如果在国务院的外交颇有建树,且能证明自己实力的话,对未来的仕途是很有帮助的。

但不管是布林肯还是特朗普,在美国的政治构架下都面临一个问题:权力庇护的消失。

美国宪法体制规定从总统到底层官员,一旦任期到且没有连任成功,将自动恢复“无身份”的状态。

除了未来有退休金等福利待遇之外,没有任何额外的权力,甚至往往要重新找工作。

这带来了一个很大的政治风险:

如果他们在任期内有实权期间,因为什么问题“招惹”到政治对手的话,那么下台后就会遭到穷追猛打,对方会利用手上的权力对其寻衅找麻烦,甚至最后沦为阶下囚或者破产。

韩国就是仿照美国建立起的权力体制,所以总统下台后往往遭到政敌的打击报复,最后不得善终。

但不同的是,一些政客还有“两层身份”。

比如美国总统拜登,同时是美国参议员,特拉华州威尔明顿是他的选区“基本盘”,从总统卸任之后,拜登能回归参议院,摇身一变又成了美国高层权力者。

特朗普正是因为并非议员出身,卸任后变为平民,所以几年期间遭到政敌穷追猛打,现在几乎要进监狱。

拜登虽然下台仍然能获得庇护,但他的两个突破口正是儿子亨特和国务卿布林肯,现在他们要面临麻烦了。

拜登的儿子亨特已经遭到多项重罪指控,于9月5日在加利福尼亚州洛杉矶一家联邦法院举行的税务犯罪审理中对全部9项指控认罪。

另一方面布林肯也在9月3日被众议院强制传唤。

报道称,该委员会主席迈克尔·麦考尔在一封信中说,布林肯必须于本月19日到该委员会作证,否则将被视为藐视国会。

布林肯当前任期可以说即将走到尾声,因为拜登在明年1月20日正式卸任之后,他预计不会被哈里斯选择继续担任国务卿。

如果特朗普获胜则是直接离任,所以他也将会被以普通身份追究责任。

布林肯的“无妄之灾”还是咎由自取?

而此次美国众议院之所以传唤布林肯,是要来追究一桩旧事情,主要是就2021年美军在阿富汗撤退事件——“灾难性撤军”作证。

在拜登政府上台后就计划放弃阿富汗这个“烂泥潭”,将所有驻军收回本土。

不过共和党认为阿富汗是他们辛苦耗费人命打下来的,再加上那里地理位置很关键,就不赞成拜登撤军。

在经过占优势的民主党一番操作之后,顺利通过了撤军法案,将阿富汗的驻军撤回国内,塔利班短短几个月时间里得以重新占领喀布尔,原总统加尼逃亡国外。

所以共和党对此事一直是愤愤不平,恰巧拜登在撤军环节还出了很大的问题:

美国撤军前,发生在喀布尔机场外的自杀式炸弹袭击造成大量阿富汗平民以及至少13名美军人员死亡。

长期以来这些士兵的家属一直要求美国政府对此负责。

因为美国国务院和五角大楼组织的撤侨撤军都很混乱,当天也没有负责身份甄别和维护治安的宪兵,导致最后惨剧发生。

所以继拜登之后,负责外交的布林肯就成为了“第二责任人”。

当时美国共和党就扬言肯定不会轻易放过布林肯和拜登两人,不过拜登是总统,布林肯是国务卿,两人自然不容易“扳倒”。

据路透社9月3日报道,美国国会众议院外交委员会3日就传唤了布林肯。

早前美媒称他们要求布林肯指控拜登,抨击拜登是政策出了问题,以此来弱化民主党政府,但布林肯没有同意。

现在在传票已经签发的情况下,布林肯如果拒绝出席将会被觉得是“藐视国会”,卸任后会受到持续追究,这是很多美国官员都不愿意惹上的一个罪名。

但很多人都觉得如果布林肯选择去作证,他也会面临三种结果。

第一种就是面对证据不承认,也不指控拜登。

这样做带来的风险就是涉嫌作伪证,因为一旦有证据可以裁决证实的话,否认这件事的国务卿布林肯必然会受到追究。

第二种做法是承认指控证据,这样就相当于承认他们“有罪”,将责任分摊到自己和拜登的头上。

第三种做法是将责任都推卸给拜登和其他人,帮自己洗脱嫌疑,这是共和党最希望看到的,布林肯也会全身而退,不过民主党那边就不好交代了。

所以不难看出,不管是选择哪个路线,对于布林肯而言都是麻烦。

不要忘了民主党就是这样追究特朗普的责任,他们通过传唤前国务卿蓬佩奥、前副总统彭斯、前司法部长巴尔等人,听证国会事件的证据。

结果这些人都将责任推给了特朗普,并在法庭上做出对特朗普不利的证词,导致特朗普受到重罪指控,麻烦缠身。

所以大多数人都表示共和党无非是将民主党的方法复制了过来,现在将快要离职的布林肯架在火上烤,让布林肯去指控他的老上司拜登。

他们挑选的时间也刚好卡在大选之前。

也就是说如果布林肯在选举之前“认罪”,对民主党竞选的哈里斯也会有很不利的影响,共和党人发起的第一波攻势马上就要来了。

美国政治游戏,布林肯或成为牺牲品

俄罗斯政治学者尼万洛夫曾用美剧《纸牌屋》中的一句台词来形容布林肯的生涯:“接近权力会让一些人错以为他们拥有权力”。

实际上从外交官被提拔上来的布林肯,在美国选票政治中不是议员出身,没有自己的选区和基本盘,也没有权力派系,只是拜登的“鹰犬政客”而已。

现在民主党的麻烦到来,他也就顺理成章被推了出来挡住共和党的子弹,没有人为其辩解。

预测布林肯结局不好的人拿韩国政坛举例。

韩国总统们普遍没有好下场,是因为总统下台后保护机制很差,加上在任期间难免会损害部分群体的利益,到了他没有权力时就难免会被政敌“清算”关入监狱。

韩国的政治早期非常和谐,但从朴正熙执政之后,各党派对立的情况就日益严重了。

党派分裂导致打击报复成为一种屡试不爽的手段,和前政府有关系的政客们都会成为牺牲品。

美国政党结构就是一个进化更成熟的韩国系统,早年两党还是能走到一起,从特朗普时代开始,党派分裂越来越严重。

尤其是民主党开始对特朗普进行“清算”之后,拜登的儿子接着被打击报复,两党开始要将对手送到监狱为止。

这一分歧如果不能弥合的话,那么往后这种政治斗争就会越来越激烈。

基于特朗普已经被判有罪,到了“监狱边缘”的地步,共和党报复起来民主党毫不手软。

很多人都觉得布林肯或者会从国务卿变阶下囚,这位“美国鹰犬”将悲催收场。

在大多数人看来共和党是一个庞大的深层体系,用遍及全美的影响力想打倒一两个没有后台的政客,完全不在话下。

所以政治观察人士认为,布林肯未来的下场不会好到哪里去,除非民主党和共和党能握手言和,否则拜登的家人、幕僚们都要危险了。

况且美国国务卿布林肯的“黑料”很容易找到,如果共和党未来执政,他对以色列的停止援助的决定,都有可能是将自己送进监狱的证据。

总体来说这取决于对手想或者不想惩办他,而不是决定于自己。

为拜登鞍前马后工作的沙利文也有可能面临被指控的风险,只是现在共和党想先从布林肯下手而已,不意味着其他人不会有任何后果和付出代价。

布林肯“脱罪”的可能性

比较在拜登退选事件之后,接着更多新闻的曝光让很多人大跌眼镜:美国总统拜登是否参选,还不是由自己决定的。

经过很多人证实,拜登原本是打算继续参加选举,他不认为自己年老已经无法担任总统。

但“幕后政府”将拜登推下了候选人的职位,包括奥巴马、佩洛西等党内大员们都相继发声,反对拜登继续出来竞选。

所以很多人觉得布林肯当前不能指望拜登的情况下,能指望的对象就是民主党的“幕后政府”能帮助他,前提是哈里斯先获得选举胜利。

也有人预测认为如果这次是特朗普获胜了,那么拜登的儿子和布林肯几乎肯定会被政治清算。

拜登则有参议员的身份护体,不会被卷入政治风波中,但家人的麻烦也会让他无法安宁养老。

且在哈里斯胜利的前提下,布林肯也需要得到党内的庇护,即使如此他也会被一遍遍追究,因为他的非议员身份让布林肯成为最好下手的“软柿子”。

美国民主党到底控制在哪个群体的手中不得而知,但普遍的共识是哈里斯就算上台,她的话语权也不会太大,什么事情都要和扶植她上台的人商量。

布林肯在任期间,多次对中国发表狂言悖论。

包括但不限于干涉我国主权、捏造人权谎言抨击和进行意识形态作战,屡次以“强硬”的态度示人,在访华期间还不忘了指指点点。

这虽然是美国政客们的通病,但布林肯现在麻烦缠身也是咎由自取了。

美国不管民主党还是共和党,换上新的国务卿,也会是蓬佩奥布林肯之流,这在美国已经完全变成了政治正确。

当下来看这位国务卿也意识到自己的危险,表态想远离政治。

在9月5日接受采访时,布林肯承认关于他的未来:“我现在唯一考虑的是这届政府在明年1月就会交棒,如果能陪陪孩子的话,我会非常开心”。

这可能也就代表着他基本上接受了明年任期结束的命运了,只是这件事的最终走向在哪里,没有人能预测到。

布林肯事件背后能看到更多东西,其中最主要的就是美国党派分裂勾心斗角,已经对国家运行产生了严重后果。

不同党派的议员为了维护本党的政治利益和意识形态立场,往往在关键问题上寸步不让。

此外当前流行的党派分裂加剧了美国社会的撕裂,不同党派的支持者在价值观和意识形态上的对立越来越严重,互相清算政敌成为常态。

两党危机是美国走向衰落的最明显标志。

华盛顿的执政机器如果堕落到要光明正大地打击报复,还要互相清算对方的幕僚、家人。

那么这种价值观的冲突不仅会影响社会的和谐与稳定,也阻碍了社会的进步和发展,美国经济环境变差也就不难理解了。

参考资料:

《布林肯暗示不连任美国国务卿:想多陪陪孩子》观察者网

《美国众议院外交委员会传唤布林肯赴听证会作证》财联社

《外媒:美众院外交事务委员会向布林肯发传票,要求其就美国从阿富汗混乱撤军行动作证》环球时报

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