美国副总统卡玛拉·哈里斯近日公开反对日本制铁（Nippon Steel）收购美国钢铁公司（U.S.Steel）的交易，这一表态使得这笔跨国并购案陷入更加复杂的政治漩涡。
哈里斯强调，美国钢铁公司应继续由美国所有和运营。这与美国总统乔·拜登几个月前的表态一致，反映出美国政界对外资进入关键工业领域的担忧。
反对声量大
2023年12月，日本制铁宣布，计划以141亿美元的高溢价现金收购美国钢铁公司。这一举动在美国国内引发了强烈的反响，尤其是在工会组织和政界中引发了广泛的抵制。
美国钢铁工人联合会（United Steelworkers）强烈反对这笔交易，认为日本制铁未能提供足够的保障措施来确保工厂的持续运营及现有工会合同的维持。尽管日本制铁承诺，在未来几年内对美国钢铁公司旗下的老旧工厂投资27亿美元，并在合同期内避免裁员，但工会领导人仍对此表示怀疑，认为除非这些承诺被写入合同，否则将不具有法律约束力。
2024年3月，拜登曾暗示，反对日本制铁收购美国钢铁公司。不过，他并未明确表示将采取行动阻止这笔交易。
近日，哈里斯在匹兹堡的一场竞选集会上进一步明确了上述立场。她表示，“美国钢铁公司是一家历史悠久的美国公司，让美国的钢铁公司保持强大对我们国家至关重要。”
共和党内部也有反对声音。共和党总统候选人、前总统唐纳德·特朗普明确表示，如果他在2024年大选中胜出，将阻止这笔交易。共和党副总统候选人、参议员万斯以及其他数位国会议员也表达了相似的意见。
交易仍存不确定性
面对持续的政治和工会压力，日本制铁上周宣布将进一步加大对美国钢铁公司的投资承诺，总投资金额几乎翻倍。
具体而言，日本制铁计划投资10亿美元用于更换位于匹兹堡郊外莫农格希拉河谷的Mon Valley轧钢设备，并投入3亿美元改造位于印第安纳州加里的高炉，预计改造后的高炉运行寿命将延长20年。
这些投资承诺旨在缓解社区和地方官员对工厂可能关闭的担忧。
美国钢铁公司也坚持推进与日本制铁的交易。今年春季，该公司股东以压倒性多数批准了每股55美元的现金收购提议。美国钢铁公司首席执行官戴夫·伯里特（Dave Burritt）称，与日本制铁的合作将增强美国钢铁业的竞争力，日本作为美国的亲密盟友，已经在美国进行了长期投资。
据悉，这笔交易仍需通过美国司法部的反垄断审查以及美国外国投资委员会（CFIUS）的国家安全审查。尤其是CFIUS的审查引发了广泛关注，该委员会有权建议总统阻止可能威胁国家安全的外资收购案。
市场则对此次交易持谨慎态度。尽管日本制铁开出了每股55美元的高额收购价，但美国钢铁公司的股价在宣布交易后仍下跌了10%左右，表明市场对这笔交易能否最终获批持怀疑态度。分析师指出，这一价格相当于美国钢铁公司截至今年9月份的12个月利润的12倍左右，远高于其他美国钢铁企业的估值。
成政治博弈舞台
从全球范围来看，如果收购成功，日本制铁将成为全球第二大钢铁制造商。
事实上，美国多种金属与采矿公司克利夫兰-克里夫（Cleveland-Cliffs）也曾试图收购美国钢铁公司。该收购提案还得到了美国钢铁工人联合会的支持，但最终被美国钢铁公司拒绝。部分原因在于，克里夫与美国钢铁公司业务上存在过多重叠，可能引发垄断。
虽然日本制铁的投资承诺和长期合作意图更有可能为美国钢铁行业带来新的机遇，但在政治、经济、社会层面等复杂原因的交织下，这笔交易的未来充满不确定性。
上世纪80年代美国对日本经济崛起的焦虑至今仍在部分民众心中回荡。一家日本企业收购美国标志性工业巨头的事件，也成为了政治家调动选民情绪的工具。
随着哈里斯和其他政界人士的反对声音渐强，这笔交易不仅成为了经济领域的焦点，也成为了美国政治博弈中的重要议题。无论最终结果如何，这起收购案将深刻影响美国钢铁行业的未来走向，也可能在美国的政治版图上留下深刻印记。
