在与王毅外长举行长达14个小时的会谈后,访华的美国总统国家安全事务助理沙利文,获得了中方最高规格的接待,并就中美双边关系等热点问题再度展开讨论。会面之后,沙利文于北京召开记者会,向外界介绍他这趟访华之旅的目标和成果。
从其发言来看,沙利文给中美关系定了调子。他认为中美关系仍然是一种竞争关系,而中美两国需要做的便是负责任地管理这种竞争,双方正在通过非常细致艰苦的多轮外交努力来实现这一点。不过沙利文似乎并未对中美迄今为止的外交努力抱有多大希冀,他宣称美方这样做是为了捍卫自己的利益和价值观,并不是非要彻底解决中美间的所有分歧。
实事求是地讲,沙利文这一表态中方已经听了3年多,着实没有任何新意。拜登政府自上台以来,美国务卿布林肯就秉持这样的态度,即美方认为今后中美关系的主轴是竞争,但美方又要防止这种竞争向不可控的方向发展,比如爆发战争。为此美方一边加紧在各个领域限制中方发展,一边又在政治、经济、军事等多个角度呼吁加强沟通。
就像沙利文这次所做的保证那样,尽管中美之间存在分歧和困难,但能够让两国关系在拜登总统任期内保持稳定,这是双方要努力实现的目标。拜登政府对华战略的根本,自始至终都是保持中美关系的稳定。至于怎样保持稳定,布林肯和沙利文这三年多时间就只有一个手段,那就是和中方见面对话。这也是为什么,中方因2023年“气球事件”暂停和美方进行高层外事交流后,美方高级别官员十分紧张。
但光对话根本无法解决问题。美方一厢情愿地将冷战时期得来的对苏经验照搬到中国身上,完全不考虑中方的实际诉求,这或许也是拜登经历冷战后的政治惯性。比如,王毅外长7月末同布林肯见了一面,当时王毅外长当面在南海问题上,对布林肯重申了中方态度,要求美方不得再煽风点火、搅局生事,破坏海上的稳定。结果进入8月份菲律宾竟主动撞击中方海警船,而美军印太司令部司令帕帕罗则宣称己方可派军舰为菲舰艇“护航”。
布林肯、沙利文等人不止一次对中方做出过保证,保证美方致力于稳定中美两国的关系,但其一波又一波的对华行动,看不出来有多少友善的意思,说一套做一套是美方当下对华战略的真实写照。沙利文访华前,美方以“涉俄”为由制裁了40多家中企,可沙利文又当面对王毅外长表态,称中美竞争应该是“健康、公平的”,美方言行自相违背的情况不是一次两次了。
然而话又说回来,中美能保持沟通总好过不沟通,美方对华作出保证,好过对华死硬到底。如果不看地缘政治和经济利益这两方面,中美也不是不能采取切实行动,维护合作基础。比如在禁毒问题、执法和非法移民遣返合作、应对气候变化等领域,中美还是很有共同语言的,这也是这次中美战略对话的主要内容之一。
总而言之,诚如沙利文所言,“美国和中国将长久地在这个星球上和平共存”,在不爆发直接军事冲突这个前提下,如何处理中美矛盾与分歧?目前中美均对此展开了探索,实难一蹴而就。基于这一点,沙利文访华也算具备一定的现实意义。
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