全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息中心(以下简称CCER官网)公示了33个减排项目,其中并网光热发电4个,并网海上风力发电18个,造林碳汇项目9个,红树林营造项目2个。具体如下:
疑点一:计入期与项目寿命期如何理解?
CCER官网显示,部分项目的寿命期与其计入期有所出入,项目寿命期有大于计入期的,也有等于计入期的。怎么理解?
造林碳汇/红树林营造项目
项目计入期为可申请项目减排量登记的时间期限,从项目业主申请登记的项目减排量的产生时间开始,最短时间不低于20年,最长不超过40年。
项目寿命期限应在项目业主对项目边界内土地的所有权(或使用权)或项目边界内林木的所有权(或经营权)的有效期限之内。项目寿命期限的开始时间即项目边界内首次实施整地、播种或植苗的项目开工日期。
并网海上风力发电/并网光热发电项目
项目寿命期限的开始时间为项目并网发电日期。项目寿命期限的结束时间应在项目 正式退役之前。
项目计入期为可申请项目减排量登记的时间期限,从项目业主申请登记的项目减排量的产生时间开始,最长不超过 10 年。
为何林业和其他碳汇类项目的计入期较长,是由于其碳汇能力随着时间的推移逐渐增加,通常要在20年后达到最大化。设定较长的计入期能够确保项目在其最有效的减排阶段内得到充分地计入,同时确保项目的稳定性。
而所有CCER项目都有一个特性,这点在方法学中有着严格要求。计入期的设定必须在项目寿命期内,即计入期是项目寿命的一个子集。计入期的开始通常在项目开工之后,而结束则可以是项目寿命结束之前的任意时间点。
疑点二:CCER项目公示并不等于签发,离签发还差哪几步?
在CCER项目的开发流程中,项目的公示并不意味着已经获得了减排量的签发。从公示到最终签发还有诸多繁杂的步骤。经过量化、核证并登记的减排量才能够签发出来,过程包括后续项目业主实施监测,审定核查机构进行碳核查,再到减排量的签发。公示与签发之间的差距不仅体现在时间上,更反映CCER项目开发过程的严谨性和复杂性。
其中,项目设计文件(PDD)的审定与减排量核查存在显著区别。拿造林碳汇举例,PDD审定主要聚焦其项目的合规性,着重审定项目材料的真实性。
在此阶段,PDD审定中的减排量属于基于文件的预估值,而减排量核查阶段则是针对项目所产生的实际减排量进行核查,其结果取决于实际林木生长情况。众所周知,林木生长过程中存在诸多不确定性因素(例如降雨量、光照强度、光照时长、施肥等因素),不一定全按预期情况生长。
因此项目实际产生的减排量与PDD审定阶段的数值会存在一定差距。进一步而言,签发出来的减排量将会大打折扣。
预购CCER竞争很激烈,整体价格哄抬,企业主们如何理性看待?
随着CCER项目公示,市场对预购CCER的需求也在迅速增加。由于预购CCER通常能够以较低价格锁定未来的减排量,许多企业和投资者都希望通过预购的方式获得更多的市场份额。然而,这种激烈的竞争导致了市场价格的哄抬,CCER的价格目前呈现上升趋势。
企业主应认识到,过度依赖预购CCER可能带来一定的财务风险。由于公示与签发之间存在时间差,企业主可能在预购时无法准确预测未来的市场变化,从而导致购买的CCER在实际签发时并未达到预期效果或价格,使得企业在履约过程中面临额外的成本压力。
企业应注重自身的减排能力建设,而非单纯依赖碳抵消。通过提升自身的能效水平,减少碳排放,企业可以在降低减排成本的同时,更好地应对市场波动。企业主理应避免因市场短期波动盲目跟风购买CCER,合理的市场分析和战略规划更为重要,这样才能更好地去平衡企业的成本与收益。
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