文/肥佬茄子
综合美联社、路透社等多家外媒9月2日报道,日前中菲两国海警船在中国南海仙宾礁(菲称萨宾娜浅滩)发生碰撞一事,引起了更大规模的外部反应。
据悉,菲海警“特蕾莎·马巴努阿”号海警船在周六当天与中国海警5205舰发生碰撞。对此,中国海警已明确表示,此次事件的起因系菲海警船只以不专业且危险的操纵方式,故意碰撞了中国海警船。
(中菲船只发生碰撞)
但菲律宾方面则坚称,此次事件是因为“菲船只在没有任何挑衅性行动的情况下,遭到中国海警船的无端恶意撞击”——需要注意的是,在此之前,这艘号称“菲最先进海警船”的马巴努阿号,已经在仙宾礁海域非法驻留了近五个月之久。
但即便如此,美国仍然罔顾事实真相,坚定地站在了菲律宾一侧。
(中菲海警船发生碰撞)
日前,美国国务院部门发言人马修·米勒发表公开声明。他在声明的第一句话就强调了美国的立场“美国与盟友菲律宾站在一起”,并“谴责中国采取的危险和升级行动”。他在该声明中宣称“中国采取了激进行动执行其领土主张”、“威胁到了所有国家的航行和飞越自由”。
最值得一提的是,他明确强调,美国认为1951年签订的《美菲共同防御条约》适用于“在南海任何区域对菲律宾武装力量发动的武装袭击”。其言外之意,显然是在威胁“只要菲律宾愿意,美国随时愿意援引该条约,出兵南海向菲律宾提供军事支援。”
(美国务院发言人马修·米勒)
除此之外,美国驻马尼拉大使玛丽凯·卡尔森公开表示,美国愿同菲律宾站在一起,共同维护国际秩序,如果菲律宾遭到武装袭击,美国有义务保卫菲律宾。美军印太司令部司令塞缪尔·帕帕罗上将更是表示,美军方愿意就“在争议水域向菲律宾船只提供护送”进行磋商。
美国人话都说到这份上了,按理说中菲海上争端很快就会因为美国的介入而升级——但情况却并非如此。因为,作为当事方的菲律宾自己,却发现“风向不对”,一口回绝了美方提出的这一系列“大力支持”。
(美国称可以为菲律宾提供护送服务)
自近年中菲海上争端升级以来,菲律宾方面虽然在对华立场上表现强硬,但也一直在拒绝美国政府的“善意”。在此前的仁爱礁冲突事件中,即使菲律宾海警的武器装备都被中国海警给缴了,但菲律宾人一再死守着一个底线,那就是“绝不将中菲海上争端视为武装袭击”。
菲总统办公室海洋事务助理安德烈斯·森蒂诺表示,菲律宾不考虑启动《美菲共同防御条约》。而菲执行秘书卢卡斯·贝尔萨明也表示,此类海上摩擦和对峙“不属于美菲共同防御条约中规定的武装袭击”。
(美菲联合军事演习)
至于为何菲律宾反而不愿意美国卷入其中,智库组织“昆西研究所”报告认为,这是因为菲律宾当局非常清楚美国的手段——美国热衷于鼓动菲律宾去挑战中国,但美国非常擅长权衡自己面临的风险,很显然,美国不可能真的为了菲律宾和中国发生冲突,因此即使菲律宾启动了《美菲共同防御条约》,美国很可能也只会在维护自身南海利益的基础上,为菲律宾提供有限的后方支持,包括向菲律宾提供战术训练和武器装备等,而不可能亲自和中国动手。
也就是说,美国真正介入南海冲突的可能性很低,美国当局的表态更多的其实是在鼓动菲律宾去充当挑衅中国的“炮灰”。但经历过阿基诺三世政府的菲律宾人,很明显已经看出了美国人的套路。因此,菲律宾人才会一边和中国对峙、摩擦,一边坚决不承认中菲之间的摩擦是“武装冲突”。
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