文|观今言史
本文内容皆有可靠信源,已赘述文章结尾
8月27日,沙利文首次以美国国家安全顾问的身份访华,由于这一身份的特殊性,其带来的信号也十分强烈。
本月底,美国也将对华贸易做出最终裁定。在这种背景下,美国的关税计划究竟会不会如期而至?
沙利文访华释放强烈信号
沙利文近些年以来,一直在为美国民主党的几名总统及候选人担当政策顾问。相比起美国国务卿布林肯,沙利文这次访华展露出的态度,也更能代表美国总统拜登的意见。
当初在希拉里与特朗普进行总统竞选时,沙利文就担任了她团队里的高级顾问。后来希拉里落选,特朗普政府对中国企业施加了一系列的制裁措施,这些沙利文在美智库工作时也都看在眼里。
2019年,沙利文还针对特朗普对中国发动贸易战,与另一位美国官员写了一篇《没有灾难的竞争》,描写的就是对美国在亚太地区战略的预测。
从这里也可以看出,沙利文作为近10年以来和美国总统接触最多的美国高官之一,对中美关系和贸易竞争必然是有他自己的独特看法的。
早在沙利文此次访华以前,美国工业界刚发起了一波关于取消对中国原定关税的倡议。很多美国企业家向美国国会提意见,要求取消或推迟对中国新能源行业加征关税的政策。
结果也是如大家所愿,原定于8月1日实施的加税政策,也被往后推迟了1个月。也就是说,在8月31日之前,美国必然要再次发布有关声明,或是如期对中国企业加征关税,或是接受美国工业界的申请,推迟还是取消,就只能静候消息了。
根据美国白宫方面所说,在沙利文访华前夕,美国相关部门一共收到了1100多条公众意见,基本上都是呼吁美政府再谨慎考虑对中国企业加征关税的决策。
另外对于中国起重机的加征关税,一些民主党议员也给出了自己的看法。他们说美国现在没有生产商可以生产这些产品,并且美方也已经从中国订购了8台起重机,共计1亿美元左右。如果这时加征25%的关税,将会让美国平白无故增加2000多万美元的成本。
也正是因为这些原因,在会谈中,王毅外长和沙利文在讨论中美关系时,基本都希望双方能够通过对话来缓解冲突。不仅包括贸易竞争,还包括台海问题等方方面面。
在美国总统拜登刚就任时,为了回应特朗普政府在中国问题上的“软弱”,于是便表现出了他“对华强硬”的一面。
然而在如今面临大选的时候,先是拜登宣布退选,再接着美国民主党也开始效仿特朗普,再度表现出希望缓和中美关系的态度。
如此一来,倘若这次301关税问题没能妥善解决,非但美国企业会损失很多中国订单,更会影响民主党候选人哈里斯的选票,这对于美国这些西方国家来说,显然是最不能容忍的。
美国即将宣布最终裁定结果
早在一个月以前,由于美国工业界反对声音过大,再加上美国可能也是处于自己的考量,于是便将加税推迟了一个月。
现在期限也已经到了,如果美国顾及客观因素再推迟一个月,那么这样推着推着就要到大选的日子了。
很显然,美国民众并不像这两位总统候选人一样,动不动地就要打一张“中国牌”来为自己拉选票,更多人考虑的还是中国企业能否在美国投资,多一些就业岗位和发展机会。
如今的美国社会里,似乎总统大选都沦为了一场针对中国的辩论赛,作为无端被当做谈论对象的我们,自然是很不喜欢被美国频繁拎出来证明立场。
在当今国际社会中,中国所扮演的角色一直都是制造业基地。因为中国制造业有着更娴熟的技术、较为低廉的成本优势,因此一直被美国政客视为“产能过剩”,或者说是在中美贸易交往中“单方面受益”。
可是大部分美国政客只知道怎么去提高经济收入,却没有几个人实实在在为美国工业界考虑过。
中国出口产品中成本效益较高,也能够在中美之间产生相互依存的经贸关系。倘若美国一边享受着中国制造业兴盛带来的便利,另一边又能在贸易中一直占据有利地位,这种贸易模式必然是不会长久的。
再加上美国现在确实很需要中国消费市场和企业投资,增加就业岗位,缓解高通胀所带来的一系列负面效应。
所以无论美国有意在乌克兰和中东问题上继续涉足,至少对于中国贸易裁定上,最好还是“三思而后行”。适当听从美国民众的意见,多考虑考虑中方在会谈时所说的话,或许也能为美国在债务危机时起到一些缓和效果。
按照此前公开的结果,美国贸易代表办公室也将在本月底正式宣布对华加征301关税的最终裁定。
在这之前,中方也已经多次邀请美方停止这种行为,将经贸问题上升至国家安全高度,不仅损害了中方的正当权益,反过来同样也危害美国相关产业的正常运行。
当然,如果美国真的决定对华加征关税,那么中方必然也会采取坚决措施来维护自身的合法权益。
对中方而言这并不算什么,但对于美国来说,既然拜登政府选择在大选之际,派出沙利文这样一位国家安全事务顾问来访华,想必美方也能想明白上面我们所说的道理。
中美未来一段时间的贸易和外交关系的走向,最终还是要看美国自己如何去选择。
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参考资料:
沙利文会晤王毅前夕,美国工业界领袖纷纷呼吁减轻对华关税——2024-08-27·环球时报
和评理|“关税大棒”损人害己:与华务实合作才是美国经济迫切所需——2024-08-29·中国日报网
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