为进一步提高留守儿童和困境儿童关爱服务质量,近年来,重庆市奉节县民政局以“诗城未来童心相伴”品牌理念为牵引,健全工作体系、提升监护能力、加强关爱服务,扎紧织密集宣传教育、监测统计、精准预警、科学干预、重点团辅“五位一体”的留守儿童和困境儿童心理健康关爱“保障网”“安全网”“服务网”,为儿童健康成长托起一片蓝天。
强化体系建设,织密“保障网”
奉节县民政局牵头,健全完善“部门+乡镇(街道)+村(社区)+社工组织+社会力量”儿童福利保障工作体系,修订完善信息共享、督促指导、考评激励等多项工作制度。多部门联合印发《奉节县节县加强困境儿童心理健康关爱服务工作的实施方案》《奉节县儿童主任赋能增效实施方案》《奉节县关于加强全县孤独症儿童关爱服务工作的指导意见》,推出强化留守、困境儿童心理健康关爱服务十项措施,实施孤独症儿童专项关爱行动。举办儿童督导员和儿童主任培训,开展“最美儿童主任"评选活动等,强化基层队伍建设。
统筹安排福彩公益金组织开展公益创投大赛,确定思橙、春雨等5家社会组织实施“童心相伴”“星光”等心理健康关爱服务项项目。探索全覆盖开展困境儿童和留守儿童心理健康关爱服务试点工作,已建立留守困境儿童档案5150份。
强化平台建设,织密“安全网”
健全心理健康服务平台体系,优化提质全县未成年人保护中心、乡镇(街道)未成年人保护工作站、社区(村)儿童之家三级服务阵地。在每个社区推动建立一支1+1+1+N综合服务队伍,即1名社区干部、1名专职工作人员和1名社会工作者,以及社会组织、志愿者、热心群众、家庭监护人员等多方力量。开展儿童主任赋能行动,组织心理健康关爱知识专业培训。举办儿童福利社会工作者岗位培训班,组建由儿童福利工作人员、儿童督导员、儿童主任等参加的500余人的心理健康关爱宣讲团。依托儿童督导员、儿童主任等基层儿童工作者,对留守儿童和困境儿童开展拉网式入户走访,并横向搭建民政、教育、卫健等多部门协同关爱服务平台,加强沟通联系和信息共享,详细掌握孩子们的家庭结构、就学就医、个人需求等情况,重点筛查监护缺失、生活困难、校园欺凌等风险隐患,做到早发现、早识别、早干预。建立留守、困境儿童探访制度和信息台账,定期更新留守儿童情况,要求监护人和受委托监护人落实监护责任,建立“监测预防、发现报告、应急处置、监护评估、救助帮扶、监护干预”全流程闭环工作机制,对留守、困境儿童采取“一人一档”信息登记并定期回访,建立分级预防机制,推动强制报告制度进村(社区)、进派出所、进医院、进学校。
强化品牌建设,织密“服务网”
奉节县民政局围绕留守困境儿童心理健康,利用“奉节民政”微信公众号等平台,加强儿童福利领域宣传工作力度,组织开展“诗城未来童心相关”关爱儿童系列主题活动,通过“圆梦微心愿”、心理沙盘互动等多种活动形式,践行“诗城未来”品牌理念,拓展心理健康服务路径。制定《儿童心理健康关爱服务细则》,联合相关部门和社会力量实施留守、困境儿童“红黄蓝绿”四色管理模式,一人一档,按照颜色等级分类施策。联合县教委在121所学校开展健康教育讲座以及学生心理健康教育知识宣传活动,会同团县委、县妇联打造71个心灵成长社项目,建立12355青少年服务台,开展“亲子心电图”“成长大课堂”“幸福大讲堂”“乡村娃娃县城行”等系列活动。积极链接社会资源,聘请专业心理咨询师和法律顾问组建心理健康关爱服务指导组,开通24小时服务热线,链接心理健康服务类社会组织6个,累计提供心理健康关爱指导和咨询服务456次、服务留守和困境儿童1767人次。
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