民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。日前,“全面贯彻落实党的二十届三中全会精神 促进民间投资 推动民营经济高质量发展”现场会在济南召开。会上,济南市作典型发言,介绍了近年来不断深化改革、破除制约障碍、持续激发民营经济发展活力的生动实践。
从连续两年举办最高规格的民营企业座谈会到出台21条硬核举措开展“攀登行动”,济南发出了护航民营经济发展“最强音”。
2019年3月,济南在全国率先设立民营经济局,成为济南广大民营企业的“娘家人”,牵头负责促进民营经济发展壮大的宏观指导、综合服务和招商引资工作。
针对民营企业融资难、融资贵的问题,济南创新推出“济担-攀登贷”,建立“政府+担保平台+银行”三方联动机制。企业无需抵押即可获得1000万元以上的信用贷款,贴息后实际贷款利率降至3%以下。实施“企业上市倍增行动”,支持民营企业通过股份制改革健全现代企业制度,加快上市挂牌融资。截至目前,济南民营上市企业26家、新三板在板企业达85家、上市后备企业420家。深化济南科创金融改革试验区建设,引导金融机构将更多金融资源向民营科技企业配置,全市科创企业贷款余额突破1600亿元。
为保障企业用地用能,济南健全工业用地多元化供应体系,推行长期租赁、先租后让、租让结合等供应方式,持续降低民营企业用地成本。为帮助民营企业招引紧缺人才,济南出台人才政策“双30条”,上线全国首个“人才有价”评估平台,探索推进柔性引才、异地用才、组团用才等机制,强化人才支撑。
消除民间资本市场准入隐性壁垒,济南认真落实市场准入负面清单要求,深入开展“三个全面清理”。围绕深化新旧动能转换、绿色低碳高质量发展先行区建设等重点任务,发布2024民营企业投资机会清单,首批优选150个项目,让民间资本更加有的放矢地开展对接合作。
近年来,济南出台了《关于加快推动民营经济高质量发展的实施意见》,聚焦营商环境、要素保障、服务机制三个方面,出台30条惠企政策。完善政策直达快享机制,连续5年编印惠企政策指引,梳理形成标准化政策1000余条,推动惠企政策即申即享、免申即享。
推动“在泉城·全办成”改革迭代创新,持续完善政务服务云大厅功能,首批实现309项高频服务事项智慧受理、在线帮办,市本级政务服务事项可网办率99.6%。打造“泉优品”平台,定期发布《济南优势产品推介目录》,常态化开展产销衔接活动,助力民营企业拓展市场。
同时,济南不断强化民营经济发展法治保障,建立涉民营企业案件办理绿色通道,推出1077项行政处罚“四张清单”,即不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚清单,实现行政执法全链条闭环式监督,依法保护民营企业产权和企业家权益。
截至目前,济南民营登记主体的总量达到153.7万户,年销售收入过10亿元的企业246家,其中,过50亿元的29家,过百亿元的企业12家。
本报记者 姜斌
本报通讯员 弓青
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