潮新闻客户端记者陈蕾通讯员林佳艺
杭州北山街道上保社区的社区食堂是2023年7月下旬开张的，位于上保巷575号。到今年7月底，就一整年了。
实际上，这个食堂开张就半年时间，还有半年一直是关门状态。
为啥呢？食堂经营没几个月，居民代表和社区工作人员发现不对劲：餐厅里怎么针对老年人推销起了保健品？虽然也不贵，十来块钱一盒，这东西吃下去有没有什么副作用？会不会专坑老年人？
接着，餐厅又开始推销充值卡，充100送100。如此慷慨？能赚钱吗？
一来二去，街道社区就开始了调查，原来跟街道签协议的承包人，他作为甲方先后把食堂转包给了两个乙方，而街道原先跟他约好不能转包。
2024年1月初，北山街道果断要求这家食堂关门，协议终止。
矛盾爆发了，各方都急了。
1月底，也就是过年前，承包人要求经营人终止协议。大过年的，谁也没有好心情。
过完年，纠纷越闹越大。一方面开不了业，要找甲方索赔；另一方面，之前有居民充值了，钱什么时候退？怎么退？
社区民警李艳青和调解员高天宝在社区食堂调研。北山派出所提供
这事一直闹到七月，眼看双方要打官司了，街道社区把事情交到社区民警李艳青这里：你看看，能不能起诉前再努力一次？
李警官是河北保定人，2010年转业到杭州的。在杭州市公安局西湖区分局当社区民警十多年了，对社区情况很了解。
他是怎么平息双方怒火，调解纠纷的呢？
李警官说，第一阶段，背景调查，先让他们说，我听。“每一方说的可能都是一面之词，也可能只说了对自己有利的话。”
社区民警李艳青走访纠纷当事人。北山派出所提供
第二阶段，“还是他们说，我听。”李艳青说，“这次是把大家约到了社区‘议事厅’，让各方都坐下来说。我们社区的调解矛盾团队也来了，热心公益事业的一墨律师事务所李律师、热心的调解员城管中队王队长、绿居物业的主任，还有几位平时大家公认嘴皮子厉害，讲话很在理的居民代表。”
锣对锣鼓对鼓，目的就是说个明明白白，让各方觉得公平公正，用证据事实和法律依据来进行调解。
引起纠纷之一的“卖给老年人的保健品”。北山派出所提供
社区居民代表和食堂承包方参加调解会。北山派出所提供
8月15日这次持续一个半小时的“社区听证会”，各方都认为在维护自己的权益且要求合理，互不相让。
李警官不着急，“让他们把心里话都说出来，说个够。矛盾调解，知其难，更需知其所以难，找到根源才行。”
8月20日，李艳青主持的第二次调解会上，终于谈成了大家都满意的解决方案，当事人在调解书上按手印。北山派出所提供
另一方当事人在调解书上按手印。北山派出所提供
8月20日第三次调解会，要一锤定音了。这次轮到矛盾调解团队发言了，一墨的律师小姐姐讲法律法规，把其中的细节问题一一用法律法规进行了解释和界定。调解员们对各方进行了耐心的劝解，大家充分沟通后，终于敲定了让各方都满意的解决方案：食堂的转包协议无效，立刻终止，转包人退给食堂经营方转让费；经过协商，转包人还要一次性给予食堂经营人近8万元补偿。
今天李艳青警官对纠纷各方进行了回访，得知调解协议书已经履行到位，该给付的钱也到账了，他开心地笑了。
这场历时8个月的纠纷终于成功化解，然而这只是社区民警工作“汪洋中的一滴水”，在他的笔记本上，类似的小纠纷还有很多。
