广袤的盐阜大地上，60周岁以上常住老人已经超过200万，占盐城常住人口的30.12%。在农村，老龄化则更为明显，如何让更多农村老人老有所依、老有所养、老有所乐、安享晚年亟待破题。盐城市将老年助餐服务工作作为“盐年益寿”幸福养老服务体系建设的战略支撑点，鼓励各县（市、区）创新组织形式、服务模式、运营机制，充分利用现有的服务资源、设施场地、信息平台，探索出了各具特色、方便有效的服务方式。
助餐小院开进村家门口吃上热乎饭
“这里的饭菜有荤有素，而且走路几分钟就能到了，对我们来说真的很方便。”盐城市大丰区新丰镇全心村的黄大爷今年已经70岁了，子女不在身边，他常常带着老伴来村里的幸福助餐小院就餐。
小院的户主徐阿姨每天早上开始忙活：每日食材是镇政府食堂配送的，她需要洗菜、备菜，麻利地做出一荤一素一汤一饭，再将小院收拾干净。临近中午11点，陆陆续续有附近的老人过来了，大伙说说笑笑地等待着。60周岁以上的老人只需要支付4元就能品尝到新鲜可口的菜品，低保户、五保户等长者每餐则更实惠。吃饭间，不时有老人帮自己行动不便的老伙伴打包一份回去。
搭伙相助，幸福助餐。据新丰镇镇长沈娟介绍，新丰镇有30个涉农村，每个村约90人老人有就餐需求，目前已经实现了所有村（居）幸福助餐小院实现全覆盖。大丰区已有的218个助餐小院里，日均就餐人数超3000人次。以“群众参与、乡贤捐赠、慈善助力、政府兜底”为运作模式，大丰区认真排摸，以村为单位，围绕“10分钟养老服务圈”范围，选择一处方便周边老人前来就餐的农户房屋，改造提升烹饪设施和就餐环境，由镇政府食堂统一配送食材，聘请家庭成员制作餐食，既让符合补贴条件、有助餐需求的老年人在家门口吃上一顿热乎饭，又让像徐阿姨这样曾经建档立卡户的村民多了一份稳定的收入。
食堂有“知”又有味小服务传递大温暖
阜宁县益林镇兴杨社区是原来的杨集镇老社区，乡镇合并后，60周岁以上的老人有近2000人。针对村里空巢、独居老人多，白天老人无人照料的情况，兴杨社区盘活集体闲置资源，由社区干部动手，将原有的小学、卫生室改造成长者幸福食堂和老年活动中心。
宽敞明亮的食堂，可同时满足150位老人就餐；活动中心里，针灸室、书法室、照料室、心理咨询室等功能场所一应俱全，老人聚集在这里，有说有笑。每位村组干部发挥带头模范作用，每天上午十点半准时开展各类志愿服务。干部在常年服务老人的过程中感情深了，干群关系好了，邻里矛盾少了，民风更正了。
为支撑长者幸福食堂持续健康运营，阜宁县鼓励有条件的地区示范先行，改造闲置的存量资产，普通食材自给自足，并公开收支明细。县里和镇上通过政策引导进行考核管理发放补贴，乡贤、社会人士也齐献爱心。通过办理食堂，原本荒废的地方成了村民最幸福的地方。
“民生有需求，村部有资源，书记有能力，干部有情怀，以党建红托起夕阳红，我们的目标就是让农村长者食堂大门常开、饭菜常香、活动常办、服务常在、群众常来。”阜宁县民政局局长刘祥说，“目前像这样的长者食堂已有27个，预计到年底将达到50余个。”
村里也能智慧养老农村老人幸福指数不断提升
每天早上8点半，东台市梁垛镇临塔村日间照料中心准时开门迎接老人。一进门，只见几位老人正围坐在一起悠闲地玩着纸牌，其乐融融；一旁的理疗室里，一位老人正在接受理疗。
“中心提供吃饭、理发、剪指甲、按摩、检查身体等服务，通过村里补贴和爱心企业捐赠，80岁以上老人可以免费享受这些服务。”临塔村党总支书记沈平介绍，如果老人腿脚不方便，还有送餐员送到家中，员工也会定期上门给村中的老人测量血压、血氧、心率等。
互联网、云计算、大数据等技术的进步，使得智慧养老逐步兴起。临塔村在东台率先探索“互联网+智慧养老”，引入社会力量，于2020年10月投资建设智慧康养日间照料服务中心，为75岁以上老人提供助餐、助医、助洁、日间照料、健康管理、文化娱乐等为助老服务。村里还给80岁以上老人家中安装SOS一键报警、门磁、4G网关等居家智能看护设备，打造居家养老“15分钟应急响应圈”。
“铃铛一响，中心就会问你有什么事情，如果你不能回答的话，就会打电话给你的小孩。干部、网格员也会马上过来。”在中心休息的一位老人告诉记者，现在住的房子很新很舒服，平常还能种种菜，生活越来越好了。（应巧玲、陈诚、沈蕾）
