近期,刚刚成立仅一个月的尼泊尔新政府,向中国提出了一个“无理要求”:希望中国能将一笔价值2.16亿美元的机场建设贷款转为赠款,将债务一笔勾销。简单来说就是,尼泊尔欠中国的钱不想还了。
【尼泊尔博克拉国际机场】
这里提到的2.16亿美元贷款,是我国为尼泊尔修建博克拉国际机场所提供的,该机场是中尼政府“一带一路”合作的重点项目,在去年1月的时候正式投入运营,成为了尼泊尔首个现代化机场。自建成以来,博克拉国际机场不仅促进了当地旅游业的发展,还显著推动了尼泊尔的整体经济增长。
我们都知道,尼泊尔的经济状况是出了名的窘困,因此在项目建立之初,尼泊尔空有雄心,却没有资金,如果不是中方及时出手援助,该项目估计早就是“烂摊子”一堆了。如今尼泊尔的饭碗捧稳了,却反过头来开始和我们讨价还价。
不得不说,尼泊尔这种想要“白嫖”的心思已经存在很久了。早在去年11月份的时候,尼泊尔就突然对负责修建该机场的中企发起调查,理由是该企业夸大了该项目的修建成本,并且工程质量有问题,导致尼泊尔为该项目付出了不少“多余资金”,并以此为借口一直没有向中企支付相关款项。但最终调查来调查去,始终没查到什么确凿证据,此事也就不了了之。
【尼泊尔官员来华希望中国免除债务】
在这之后,尼泊尔方面不仅没想着向中方道歉,反而还再次向中国提出了要求。今年3月,尼泊尔前副总理兼外交部长施雷斯塔来华访问之前,其内阁高级部长再次放话称,尼外长此行的主要任务就是希望与中方进行协商,免除一部分尼泊尔的负债。
如今,尼泊尔政坛再次改朝换代,亲印的尼泊尔大会党掌管了部分权力之后,在要求中国免除债务一事上更加猖狂。该党派官员,曾担任尼泊尔前外长的萨乌德曾声称,尼泊尔负担不起“一带一路”的贷款,并敦促政府“不要引爆中印间的炸弹”,其中的威胁意味十分明显。
值得一提的是,在此次要求中国免除债务之前,与尼泊尔大会党联合执政的尼共党(联合马列)领导人,也就是现任尼泊尔总理奥利刚刚下令,推翻了该国前总理去年11月颁布的对中国社交软件的禁令,尼泊尔选择在此时向中国提条件,显然是希望通过释放善意促使中国在谈判中作出让步。
【尼泊尔总理奥利】
从客观角度来看,尼泊尔地处内陆,国土狭小,毗邻喜马拉雅山脉,不利于发展现代工业化经济,其经济状况糟糕,还款困难是可以理解的。然而,中国方面已经在资金上提供了最大优惠,并帮助修建了博克拉国际机场,为尼泊尔打开了一扇对外开放的大门。随着时间的推移,该机场带来的经济效益将是难以估量的。
如果中国同意了尼泊尔的要求,其他国家可能会纷纷效仿,这将引发连锁反应;此外,谁能保证尼泊尔不会得寸进尺,进一步损害中国的利益?尤其是在当前印度执政联盟总体上偏向印度的背景下,尼泊尔在中国免除债务后倒向印度的可能性不能排除。
总而言之,中国的利益不是可以轻易用来交换的筹码。尼泊尔解除对华禁令是一回事,但在免除债务的问题上,中国仍需慎重考虑。