欧盟对中国电动汽车加征惩罚性关税,这事又有了新转折。
近日,欧盟委员会发布了对中国电动汽车反补贴调查结果的最终决定草案。与7月4日公布的初裁结果相比,税率进行了小幅调整,且不追溯征收反补贴税。
其中,欧盟对比亚迪、吉利和上汽集团加征的关税税率分别为17%、19.3%和36.3%;其他合作公司税率由20.8%上调至21.3%;其他非合作公司的税率由37.6%下调至36.3%。欧盟这次的决定草案,虽说比之前有所下降,但对中国车企来说,依然比预期还要高。
不仅如此,欧盟还玩起了“双标”,对特斯拉网开一面,对中国车企却重拳出击。这也表明,欧盟铁了心要和美国站在同一阵线。面对这一结果,中国该怎么办,束手就擒还是奋起反抗?
欧盟为特斯拉放行,对中企下狠手
欧盟委员会对中国纯电动汽车发起的反补贴调查始于2023年10月,经过长时间的调查和听证会,欧盟委员会最终决定了对中国电动汽车实施反补贴税。此次的关税加征,对各家企业的影响各不相同。
从具体公告看,终草案中临时反补贴税率为17%~36.3%,其中对上汽集团和所有不配合调查的公司加征36.3%的最高税率关税。也就是说,再加上原有的10%的基础关税,中国产纯电动汽车出口至欧盟,最高会被征收46.3%的关税。
这个税率已经是中国与欧盟经过一番讨价还价后的结果,原本还更高。不过,最能凸显欧盟双标的,则是对于特斯拉实施单独关税税率,现阶段定为9%,大幅低于7月4日公布的20.8%,是所有车企中最低的。这些税率反映了欧盟对中国车企的差异化对待。
特斯拉并不是唯一从欧盟关税调整中受益的车企。例如,宝马、大众这类合资企业也可享受较低税率。大众汽车的西雅特Cupra Tavascan和宝马的电动MINI COOPER两款车型的进口关税从原先的37.6%下调至21.3%。另据海外媒体报道称,西雅特希望进一步降低关税。
不过,这仍不是最终版本。欧盟最迟10月30日将公布最终决定文本,而各方仍在努力争取更有利的局面。按照欧盟规定,只有获得特定多数(代表65%欧盟人口的15个欧盟成员国)的反对票,才能阻止该决定。不过,指望在如此短的时间内达成任何实质性的进展是不切实际的。
出口销量下滑,中国车企还能在欧洲挣到钱么?
欧洲是我国电动车出海最重要的市场。根据数据,2023年我国向欧盟出口纯电动车为48.2万辆,占电动汽车出口总量的45.1%。不过,自7月实施临时关税以来,中国车企在欧洲市场份额有所下降。最新数据显示,中国今年上半年对欧盟27个国家的纯电动汽车出口总量约为22万辆,较去年同期下降了约15%。
受海外施压等影响,7月份比亚迪和上汽MG等在欧盟注册的新电动汽车数量下降明显。不过上汽集团表示将全力回补,力争实现销量逐月环比连增。上汽集团总裁贾健旭称今年欧洲销量不会比去年低,且MG的油电混动(HEV)产品即将进入欧洲。
为了规避高额的整车进口关税,中国车企也已经加速在欧洲建厂计划。比亚迪将在匈牙利赛格德市建设一个新能源汽车整车生产基地。奇瑞汽车与西班牙汽车公司Ebro-EV Motors签署协议,将在西班牙巴塞罗那成立合资企业,生产新型电动汽车。上汽集团计划在欧洲建立两家工厂,目前已经开始选址工作,投产时间可能在2026年之后。
显然,此次欧盟的关税调整将催化中国车企出海模式积极转型。对于中国车企而言,实现本土化建厂也十分必要。从过去经验可知,日本车企也是通过海外建厂、加强欧美等地区合作的方式避免了汽车贸易摩擦的升级。而如今的中国新能源汽车产业,优势比当年的日本同行更大。我们有理由相信,中国汽车产业的出海之路将更加宽广。
我国车企进军欧洲市场,机遇与挑战并存。欧盟是最重要的汽车市场之一,拥有巨大的发展潜力。但欧盟这次的关税政策,无疑给中国车企的欧洲扩张之路蒙上了一层阴影。不过短期来看,加征关税是会对中国新能源车企出海造成一定影响,但无法阻止中国车企进入欧洲市场抢份额。
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