今年上半年“成绩单”亮眼 外贸出口额同比增长28.3% 推出创新举措70余项
2024年8月26日，中国（山东）自由贸易试验区青岛片区（以下简称“青岛自贸片区”）迎来获批设立5周年。
探索形成300余项具有青岛自贸特色的创新举措，外贸进出口年均增速超两成，利用外资平均增长21%，吸引世界500强中外投资项目72个……自2019年8月获批以来，青岛自贸片区坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，大胆试、大胆闯、自主改，不断增强自贸试验区改革开放综合试验平台作用，发展成绩亮眼。
今年1—6月份，青岛自贸片区完成外贸进出口额占全市1/5，其中出口额同比增长28.3%；实际利用外资完成半年目标；地方一般公共预算收入同比增长17.3%；限上批发业销售额占全市26%，制度型开放示范引领作用进一步增强。
深化制度集成创新
复制推广成效取得新突破
“今年上半年，我们创新推出了航运企业集成化审批服务模式，使得航运企业设立运营全流程筹办时间平均缩减30天，审批材料时间压缩80%。”青岛自贸片区审批管理部相关负责人介绍。
今年以来，青岛自贸片区持续深化行政审批制度改革，针对片区航运企业设立运营过程中的难点痛点问题，推出“航运企业集成化审批服务”新模式，有效提升了航运企业的审批便利度和获得感，助力航运产业高质量发展。此外，青岛自贸片区推行“企业登记业务‘智能表单’”服务新模式，审核时限缩短75%，以上两项制度创新成果获评全国自贸试验区第五批“最佳实践案例”。
青岛自贸片区今年全面落实山东自贸试验区深化改革创新方案，优化“揭榜挂帅”激励机制，89项试点任务加快形成系统性改革经验，上半年推出70余项创新举措，10项制度创新成果获国家、省级以上复制推广。
坚持产业融合创新
跨境贸易业态实现新优化
今年2月初，青岛自贸片区在全省率先出台《支持航运服务产业高质量发展办法》，围绕强化港口枢纽功能、提升航运服务能级、促进航运人才发展等方面提出了12条具体政策措施，加速航运产业资源集聚。
《支持航运服务产业高质量发展办法》的出台是青岛自贸片区持续大力优化航运服务生态的具体体现。片区今年与外管、银行等单位平台协同联动，创新完成中国北方首次船舶线上跨境交易；成功举办2024物流标准化国际大会暨ISO/TC 344成立大会，成立我国首个物流领域国际标准化技术委员会，发布《国际中转集拼服务要求》；航空物流超级货站启动运营，青岛至多伦多、纽约、大阪跨境电商航空快运专线常态化运营，持续推动航运服务产业高质量发展。
此外，青岛自贸片区不断深化金融创新服务，设立1亿元“自贸助贷”资金池，助推企业获得银行授信、降低融资成本；落地“港云仓”仓单融资应用场景，仓单融资业务从陆运扩展至海运领域；在全省率先完成首笔多边央行数字货币桥数字人民币结算业务，进一步缩短支付链路、降低跨境交易成本。
与此同时，青岛自贸片区坚持推动贸易业态模式创新，完成全省首单新型易货贸易“先进后出”“一进多出”业务，实现与乌干达易货贸易流程闭环。新型离岸贸易综合服务平台获评山东自贸试验区离岸贸易综合服务平台项目。“跨境电子商务综合试验区公共服务平台2.0”入选世界互联网大会跨境电商实践案例，成功举办2024黄河流域跨境电商博览会。
着力培育高端产业
重点项目建设取得新进展
集成电路、基因细胞和智能家电是青岛自贸片区近年来重点培育的三大重点高端产业集群。今年以来，青岛自贸片区继续加大集成电路产业的培育力度，推动“链主”项目增资扩产，8英寸和12英寸晶圆产能提升，二期项目实现通线，获批国家制造业中长期贷款300亿元贷款额度；配套项目大宗气站一期试生产，胜科纳米半导体测试项目投产，电子清洗设备、北方华创等项目建设装修。总规模30亿元的青岛集成电路与数字基建产业基金项目签约落地；全省首家集成电路备件中心仓开仓，集成电路装备产业园、贝斯兰设备、科新微芯片设计3个产业链项目签约落地。
在基因与细胞产业的培育方面，青岛自贸片区专门出台支持基因科技产业孵化器的试行政策，推动产业集聚、链条发展。今年上半年，总投资50亿元的重组人白蛋白项目签约落地，总投资11亿元的海洋生物基因编辑育种中心项目开工建设，总投资15.8亿元的华大健康医疗产业园项目拟于10月建成投用，省内首个基因治疗和mRNA药物合生CRO建成运营，国家级“东北中南部高油高产大豆品种设计与培育”项目正式启动。
聚力培育智能家电产业集群，青岛自贸片区加快水智造产业园8个产业项目建设，其中，总投资30亿元的水生态互联工厂项目主体厂房建设完工，正在安装设备；投资2800万美元的日本斑科变频项目已完成主体建设，正在进行洁净车间装修。总投资4000万美元的代傲电控板项目产能进一步提升。总投资2亿美元的施特劳斯净水设备项目全部合同外资提前到账并开工建设。
此外，为提升政务服务质效，青岛自贸片区今年深入开展“六大专项提升行动”，推动营商环境再上新台阶。建立问题动态收集、联动处理机制，办理企业诉求13557件次，办结率99%；成功举办第二届海事司法创新大会，发布北方首个临时仲裁指南，与青岛海事法院、上海海事大学联合共建高端航运服务人才培训基地，青岛中央法务区自贸法务区揭牌运营。青岛自贸片区连续4年获评“中国最具投资吸引力产业园区”。
未来，青岛自贸片区将持续加快实施自贸试验区提升战略，不断增强改革开放综合试验平台作用，加快打造更高能级的开放平台，更好发挥自贸示范引领作用，为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。
（观海新闻/青岛早报记者 郭念礼）
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