今年的美国政府可以说是非常的不好过,先是由于大选年期间所造成的恶性党争,让拜登时期所定下来的大量政令都无法得到有效地推行,然后又是美元债务的周期性危机即将爆发,美联储必须找一个新的对象来“吸血”,否则将面临债务违约的风险。
可尴尬的一点是,尽管美国的经济增长报表数据非常好看,但美国的“吸血”能力已经大不如前,先前国际资本财团数次试图做空日元,但遭到了日本方面的强力抵制,岸田文雄政府更是直接投入了3.6万亿日元用于救市,摆明了就是和美国政府对着干。
日本首相岸田文雄
在这一大背景之下,美国又再次把主意打到了中国的头上。
中美谈判
在今年的8月15日至16日,中美两国再次召开金融小组的有关会议,和过去的闪电式会面不同,这是双方之间的交流持续了整整两天,释放出了非常不一般的信号。
而从整体的局势上看,这是自去年中美恢复接触并且成立双方金融工作小组以来所进行的第五次金融会议。
说明这个机制不仅有用,而且还一直处于有效地运转当中,罕见没有陷入过去的“缓和-恶化”螺旋当中。
美国国务卿布林肯的破冰之行卓有成效
值得一提的是,美国这次派来中国访问的代表团,在规格上也相当高,美国内政部助理副部长内曼领队携带一票来自美联储、美国证券交易委员会的代表前来访问。
单纯从诚意上来讲,和过去的为了谈判而谈判相比,美国人这次就是冲着谈出个结果来的。
至于说为什么要把谈判时间点放在当下,背后的原因则是多方面的。
一方面是人民币如今在国际上的重要性正在一个极高的速度上升,美国财政部曾在前段时间发表过一份报告,在报告的内容当中,美国财政部明确表示,从今年六月份开始,外国资本的举动变得非常反常,他们大举增持了受伤的人民币债券,至于说具体的幅度,按照中国外汇管理局所公布的数据。
在今年的整个七月份,外国资本增持了总额达到200亿美元的中国债券,增长幅度达到史无前例的140%。
美国国债已经成为了一座大山
这一举措表明,在美联储即将进行降息的节骨眼上,从美国出逃的外国资本开始将中国作为良好的避风港湾,甚至以此来进行风险对冲,因此,他们持有中国债券的比例大幅上升。
另一方面,美国面临着严重的债务问题。
截至今年,美国的国债已经突破了35万亿美元的大关,如果按照目前的增长速度,那么到了2028年,美国的债务最终会突破阈值,这就意味着,就算把整个美国打包出售,也还不了这些天额巨债。
美国财政部长耶伦数次访华
而且更要命的一点是,美国联邦政府举债,不只是为了维持政府机能的运作,更有一大笔资金将被用于偿还美债的利息,美国已经实打实地陷入了“贷还贷”的死循环当中。
美国打的啥算盘
基于这一大前提,所以就有分析认为,美国这次派人来和中国进行谈判,主要的目的就在于向中国借钱,因为中国不仅是世界第二大经济体,而且依旧持有总额不小的美债,同时在全球经济下行的大环境之下。
中国经济反而逆风前行,取得了不俗的成就,或许在美国人看来,收割日本不成,只能来寻求中国的帮助。
这些自动化工厂是中国经济的地基
这一点从美国方面近期的一些举措我们也能看出端倪,美国将原定对华做加征的关税进行往后延缓,释放出了第一层善意。
美国的一些议员也相继向拜登政府致信,要求美国放松对中国的技术管制,这是第二层善意。
因为虽然美国的两党内斗严峻,但在对华立场上,他们却又有着一致的立场,放松技术管控看着是反对党派的提议,实际上是本届政府的善意。
最后就是最重要的一点,在军事技术的层面上对中国的企业“开绿灯”,例如美国五角大楼就在前几天移除了针对禾赛科技的“黑名单管控”,这也就意味着,该公司能够参与到美军内部的激光雷达项目招标当中。
F35战斗机曾被曝光使用中国零部件
这看似是一件小事,实则恐怕会成为今后中美军事合作的案例,而且对于军工这一块大蛋糕,美国政府向来将其视作是“逆鳞”,只允许几个核心盟友参与到相关的贸易活动当中,如今却对中国释放出了“绿灯”,实属罕见。
中国可能的回应
对于美国方面所释放出的善意,我们必须从两个方面来进行思考。
第一、美国目前确实有求于中国,否则不会在这段时间内收起自己的獠牙,但问题的关键在于,没有人能够保证,美国在度过本轮危机之后,是否又会将黑手伸到中国的周边,并且重新开始制定新的反华计划。
特朗普与拜登都是坚定的反华政客
第二,现如今的国际秩序依旧是由美国为主体,所构建的“基于规则的国际秩序”,如果美国扛不住这轮金融危机,最终债务暴雷乃至像苏联一样解体,对于全球来说究竟是好事还是坏事?美国固然在全世界的范围内煽动冲突。
但美国的地缘战略核心一直非常明确,那就是进行所谓的“全球平衡”,借此来保证全球化系统的正常运作,一旦失去了美国这面“承重墙”,很难说未来是否会爆发更大、更全面的世界大战,乃至核战争。
因此,对美国所释放出的善意,从短期上看,中国有极大概率依旧会处于“观望”姿态,想谈判可以谈,但究竟能不能谈出个结果,依旧需要美国方面能不能拿出足够多的诚意。
《外媒关注:中美就金融问题举行新一轮对话》央视网
《美国国债突破35万亿美元》环球时报
《美国推迟对中国电动汽车等进口产品加征关税》北京日报
《美议员呼吁冻结新一轮对华技术出口限制计划》新华社
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