山东滨州创新探索社区微工厂就业模式 为乡村就业注入“新活水”

大众网记者张学瑞通讯员刘明亮曲冉田新宇滨州报道

近年来，滨州市人社局结合山东省实施的“社区微业”三年行动，盘活社区闲置空间和农村空闲院落，创新探索了社区微工厂就业模式。截至目前，全市建设社区微工厂284家，提供纺织、面塑、布艺、缝纫、渔具等100余种零活项目，累计解决1.3万名群众就业，乡村就业创业活力得到进一步释放。

依托社区优势聚成特色产业

走进滨州市滨城区市西街道碧林花园社区微工厂，映入眼帘的是干净、整洁又敞亮的房间，屋内饮水机、空调等设备一应俱全。刚送完孩子上学的马秀娟，正忙着低头做手工活。

据马秀娟介绍，她之前做过酒店服务员、超市导购员，因为上班时间与照顾孩子冲突，最后只能辞去工作做起了全职妈妈。经过推荐，她现在社区新建的微工厂工作，实现了家门口就业。

“现在能接送女儿，挣钱也不耽误，很适合我。”马秀娟说。

因为工作时间灵活，按件计工，社区微工厂很受像马秀娟一样的宝妈欢迎。

近年来，滨州市人社部门会同当地政府，把社区微工厂作为特色产业重点培育，免费提供职业培训。滨城区市中街道文汇社区、无棣县棣丰街道馨怡社区因地处老城区中心，形成了以服装加工为主的微工厂。此外，阳信县温店镇建立以手工编织产业为主的微工厂，博兴县博昌街道建立以草柳编为主的微工厂等。

两年多来，滨州市共发展形成了特色产业微工厂20家以上，灵活解决困难群众就业4000余人，社区微工厂成为促进群众增收致富的重要补充手段。

盘活乡村资源打造优势品牌

在滨州市沾化区大高镇河东李家村，制作渔网成为该村的支柱产业，是远近闻名的“渔网村”。滨州市人社部门因势利导，建设了1个社区微工厂、53个渔网共富车间，可根据客户需求，定制30余种不同类型渔网，分工协作，延长渔网产业链，让传统渔网产业焕发新生机。

同时，当地探索建立了“党支部+合作社+企业+基地”劳务模式，吸纳社员300余人，吸引40名年轻人返乡创业。

“该村渔网产业年吸纳或输出劳务人员达1200余人，能带动周边3万余名群众实现家门口稳定就业。”沾化区人社局局长魏学东介绍。

2023年，沾化区以“织富工”为品牌，将渔网产业打造成山东省特色劳务品牌，成为当年6个省级劳务品牌之一。随后大高镇又组建了直播带货团队，让渔网从“线下”走向“线上”，从国内走向国外。

据统计，河东李家村社区微工厂，每年出口渔网160万余张，销售额约8000万元，产业劳务总收入超2亿元，真正用渔网织出了群众就业致富路。

此外，为解决乡村发展不对称问题，人社部门协同有关部门，整合优势资源，促进跨村联建，拓展发展新空间。

位于滨州经济开发区里则街道的里信新村，是有名的筛网加工产业村。近几年，因产业扩大再生产，急需更多土地以满足建厂需求。邻村庙张村因村民大都外出打工成为空心村，土地大量闲置。

为实现两村优势互补，村两委商议开展了跨村联建，由里信新村出资、庙张村出地，在庙张村建设社区微工厂，既解决了里信新村产业发展瓶颈，又帮助了庙张村留住村民返乡就业。“建设完成的庙张村社区微工厂，目前已吸纳周边村民就业50余人，促进了就近就地就业，带动作用初见成效。”滨州市人社局就业促进与失业保险科科长、派驻里信新村“第一书记”王洪伟说。

打造微站点实现就近办

“业务几分钟就办完了，很方便。听工作人员说还有就业创业的培训活动，我打算过几天来学习学习。”来惠民县何坊街道福苑社区就业经办微站点办理失业登记的小区居民牛娟说。像福苑社区这样的微站点，滨州市今年已经建设了61家，计划全年建设100处。近年来，滨州市以社区微工厂为基础，设立就业经办微站点，打造就业微服务品牌，让就业服务下沉社区，真正为群众搭建起了15分钟就业服务圈。

福苑社区属于拆迁安置小区、村居大部分土地已流转，有再就业需求的居民占总人口的30%以上。该社区以开展“社区微业”行动为契机，把以零工为主的社区微工厂，逐渐建成集就业与服务一体的社区就业服务站，推动300余人实现稳定就业，1000余人实现灵活就业。

福苑社区党委书记王伟介绍，在社区微站点设立就业服务、政策咨询，创业服务等多个窗口，不仅能提供就业信息，岗位推介、职业指导，还可办理就业失业登记、就业困难人员认定、就业扶持政策申领等业务。小区居民还免费参加社区组织的职业培训和创业培训。

“群众就业是乡村振兴的重要内容。我们将立足滨州产业优势、人力资源优势，在促进乡村劳动力就业方面用心用力，以社区微工厂为重点，深化社区微业行动，持续推动公共就业服务下沉基层，让高质量充分就业真正在滨州落地见效。”滨州市人社局党组书记、局长王普说。