央广网北京8月21日消息（记者吕红桥）据中央广播电视总台经济之声《环球新财讯》报道，区县是经济大盘的神经末梢，是工业稳增长的关键支撑，当前区县经济发展有什么特点？工信部新闻宣传中心工新智库、“学习强国”学习平台日前共同发布《2024产业名区、产业名县高质量发展评价研究》，披露了全国区县高质量发展情况。
《2024产业名区、产业名县高质量发展评价研究》（以下简称《研究》）构建了“产业竞争力”“创新引领力”“转型驱动力”“品牌影响力”四维综合指标评价体系。涵盖经济实力、发展潜力、创新动力等8个二级指标，地区生产总值、工业增加值、财政收入等23个三级指标。评价研究结果分别截选全国前100位区县，形成了2024产业名区高质量发展“百强”、2024产业名县高质量发展“百强”。工信部新闻宣传中心工新智库负责人郭鑫说，整体来看，“百强”产业名区、产业名县呈现东强、中壮、西进的区域分布格局。
“以200位（100个区、100个县）来计算，东部地区占70%，中部地区占18%，西部地区占11%，呈现东强、中壮、西进的区域分布格局。而东北地区只占了1%，也就是2席，而且东北地区入选的2席均为大连所辖的区和县，这也从一定程度上体现了东北地区区域经济是向海图强的一种态势。”郭鑫表示。
从产业名区、产业名县的产业布局来看，《研究》显示，东部地区主要布局高新技术产业，中部地区主要是以汽车等为主的装备制造业和冶金钢铁等传统产业，西部地区产业布局具有非常明显的资源依赖性特征，东北地区主要还是依靠传统优势产业。
郭鑫说：“从人均工业增加值来看，我们发现中部地区和西部地区前100位产业名区、产业名县人均工业增加值是最高的，甚至高于东部地区。我们认为，原因可能是中西部地区的区域经济主要还是依赖二产，而东部地区的区县已经逐步向生产性服务业等上下游更具有附加值的环节去走。”
《研究》还发现，产业名区、产业名县高质量发展形成了六大典型模式。比如，以肇庆市四会市、广州市白云区为代表的特色产业主导的“特色制胜”模式；以菏泽市曹县和荆州市沙市区为代表的网络流量驱动的“流量变现”模式；以宜昌市宜都市和玉林市玉州区为代表的聚焦主导产业链的“精耕细作”模式等。此外，《研究》还指出，未来产业名区、产业名县高质量发展将呈现六大趋势。
“一是传统产业的转型升级持续夯实产业名城的发展根基；二是精准把握产业‘风口’将决定产业名城未来竞争力；三是打造产业IP将成为塑造产业名城影响力的重要抓手；四是营商服务品牌化将成为提升产业招引吸引力的通行举措；五是基于要素禀赋比较优势的产业协作将成为区域协同发展的主要范式；六是产业科技创新将朝着更加务实、高效的方向演进。”郭鑫说。
中国社科院工业经济研究所区域经济室主任叶振宇认为，区县作为因地制宜发展新质生产力的重要力量，不能再走传统的工业化模式，要围绕产业高质量发展，建设现代化产业体系，通过龙头带动、数字互联、场景创新，打造特色产业名城。
叶振宇说：“中国有1000多个县，它的场景资源规模是非常大的。新技术包括人工智能技术、生物医药技术、量子技术，这些技术只有跟场景更好结合，才能形成让市场认可的产品。而且这些技术的打磨也需要场景不断提供反馈，所以场景创新是未来县域经济非常重要的一个新增长点。”
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