2024年7月27至28日，“2024中国母基金峰会”在北京成功举办。作为中国母基金行业内高规格的盛会，本届峰会由中国国际科技促进会母基金分会主办，母基金研究中心（www.china-fof.com，下同）承办，来自政府部门、行业协会、国内主流母基金、保险资管及一流投资机构等单位代表共300余人齐聚一堂，为中国母基金行业建言献策。
会上，广州产投集团党委书记、董事长、广州产业发展研究院院长罗俊茯发表了题为《发挥国资运营公司核心功能 培育发展新质生产力 打造产业投资“广州模式”》的演讲。母基金研究中心整理出演讲全文，供行业内人士参考交流。以下是演讲全文：
党的二十届三中全会强调，深化国资国企改革，推动国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，深化国有资本投资、运营公司改革，鼓励规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好地发挥政府投资基金的作用，发展耐心资本。
国务院出台的“创投国十七条”也明确：健全符合创投行业特点和发展规律的国资创投管理体制和尽职合规责任豁免机制。这些重要阐述都释放了利好政策信息，为我们指明了方向也进一步坚定发展信心。
广州产投“因改革而生，伴改革而行”，于2021年12月改组设立，前身是2014年成立的广州国发，是广州市属唯一的国有资本投资运营公司。改组后，我们聚焦“投资实体、投资未来”，立足战略投资发展平台、资本运作管理平台、国有股权持股平台三大功能定位，致力于打造市场化、专业化、国际化的一流国有资本投资运营公司。去年，我们牵头组建和管理了广州产业投资母基金和广州创新投资母基金，以基金为载体出资搭台，初步形成——发挥国有资本引领带动作用，以市场化方式撬动社会资本、以专业化运作落实国家战略和政府部署的产业投资“广州模式”，正成为贯彻落实中央改革精神的积极探索实践者。
我们积极发挥国有资本的带动作用和市场机制的关键作用，联动各类社会资本共同投资具有前瞻性、战略性的产业。
一是改组设立产投平台，强化战略投资功能。区别于其他市属国企主要围绕其主业进行运作，我们是广州市委市政府投资布局新领域、新赛道，因地制宜发展新质生产力的重要抓手。目前已拥有包括产投母基金、创投母基金、广州国资并购基金、广州中小企业基金等在内的基金集群，基本形成了“产业投资+智库研究+基金管理+资本运作+园区运营+科创服务”等全方位业务体系。
二是运作产投创投母基金，夯实产业投资硬实力。产投母基金发挥“以投促引、以投促产”的功能，设立了半导体与集成电路、新能源、先进制造、生物医药与健康等专项母基金及重大项目投资专项基金，并与头部机构合作设立了IDG绿色基金等多支基金。创投母基金发挥“以投促创”的功能，致力于投早、投小、投科技、投创新，现已设立颠覆性技术基金等多支子基金。在成功运作广州国资并购基金的基础上，我们也正在探索设立广州并购重组母基金，完善基金发展生态。
三是发挥引领带动作用，打造风投创投高地。作为国资背景的市场化母基金，一方面，我们全面推进规范化、市场化、专业化运作，推动出台了两大母基金的管理办法及配套激励约束制度，在出资比例、返投、投资操作等方面展现了颇具吸引力的友好度。另一方面，我们聚焦提升核心竞争力，全面强化投研能力建设，以广州产业研究院为核心构建智库体系，着力打造一支“懂产业、懂技术、懂市场、懂金融”的专业化投研团队。
我们坚持产业第一，甘当“耐心资本”，聚焦战新产业和未来产业新赛道，培育发展新质生产力，着力提升产业引领力、科技创新力和价值创造力。
一是围绕战略项目投，大力培育新产业新赛道。在半导体和集成电路领域，我们投资了粤芯半导体、越海集成等项目，覆盖设计、晶圆制造、封装测试等关键环节。在新能源和汽车领域，我们出资牵头设立了广州储能集团，在大湾区布局新型储能产业；围绕整车制造、动力电池、自动驾驶等细分赛道，布局了广汽埃安、如祺出行等明星项目。在生物医药健康领域，我们深化干细胞、基因编辑、心血管介入等细分领域研究，投资了云舟生物、尧唐生物等细分领域龙头。
二是围绕大院大所投，加快转化新技术新动能。积极发挥创投母基金作用，通过与知名高校、科研院所及专业早期投资机构等合作，全力支持科技成果转化和前沿技术创新项目孵化，推动中科宇航（联动中国科学院力学所）等一批科技成果转化企业落地生根。近期，我们还携手港科大（广州）共同设立了科技成果转化母基金，并正探索与复旦大学等大院大所合作设立科技成果转化基金，助力打通“最后一公里”。
三是围绕链主企业投，深挖放大新价值新潜力。我们发挥“百亿上市公司定增基金”撬动作用，支持国有控股龙头上市公司，以及有产业落地的民营优质上市公司，出资参与了广钢气体、海格通信等多个项目的定向增发，助力延链补链强链扩链。同时发挥广州国资并购基金放大作用，通过并购重组为国资系统增添山河智能、苏交科等优质上市公司成员，推动更多企业来大湾区扩产发展。
我们发挥国资平台的优势，坚持“以投促产”和“以投促创”双向发力，完善产业生态的“生态圈”。
一是坚持产业引领，打造产业招商的新模式。强化机构联动“资本招商”。依托两大母基金动态掌握国内外高科技战略性新兴产业项目，通过返投、招引、跟投等方式挖掘一批成长性强发展潜力大的优质项目。强化产业联动“平台招商”。结合广州各区的产业资源禀赋优势和产业定位，发起设立并管理低空产业基金等系列招引基金。强化政企联动“靶向招商”。以自建的广州产业招商中心为平台，与广州市、区相关部门协同联动，量身定制贴身服务，推动项目加快落地。
二是聚焦科技创新，完善产业培育的新体系。构建完善的科技金融体系。我们管理全国规模第一的广州市中小企业信贷风险补偿资金池，联动社会投资机构和金融机构为科创企业提供全周期股权、债权融资服务，构建完善的科技服务体系。集团旗下企业牵头承办了中国创交会、中国海交会、创新创业大赛，与胡润百富共同设立了全球独角兽企业家联合会，打造了广州独角兽创新企业榜单，并自主开发了“广州产业创新生态云平台”，全力打造数字化科创服务平台。
三是积极打造产业园区载体，拓展产业发展新空间。我们创新实施“房东+股东+管家+合作伙伴”的服务模式，强化股东赋能和投后增值服务，致力为投资企业提供从资本支持到项目落地的全要素设计、全过程陪伴和全周期服务。目前我们的在营在建园区超过90万平方米，旗下广州1935、国际企业孵化器（五期）、大湾区数字生命产业园等重点项目正建设推进。
在我国经济进入高质量发展的新阶段，时代赋予我们新的历史定位和责任使命。广州产投真诚期待与各位达成更多的合作，携手并进共同成就美好。
