近日,越南政府再次公开表态,称希望中国能够对越传授建设高铁的经验技术。理由是,越方认为,中国的铁路工业世界领先,越南的高铁发展,离不开中国的帮忙。
在此之前,越南计划投资部部长阮志勇刚结束访华。且在访问期间,阮志勇便当面表达愿与中方加强交通基础设施合作的愿景,并得到中方积极回应。因此我们推测,越南政府再次公开求助中国,应该就是有意推进阮志勇的访华成果。
事实上,4月1日,我外交部在介绍邀请越外长裴青山于近期访问中国的期待时便谈到,我们希望中越两国的命运共同体建设能够走得更深更实,而在这个过程中,推动两国关系取得务实发展便是重中之重。换言之,倘若越方带着足够的诚意寻求与中方在交通基础设施方面加强合作,我们没有理由拒绝。
但问题是,自越南二十多年前提出南北高铁项目以来,越南已经反复在中国和日德等国之间左右摇摆。去年中方最高层赴越访问期间,便同越南达成了涵盖交通运输领域的合作协议。相关合作之所以迟迟无法取得务实进展,有一个很重要的原因是,与中国达成协议后,越南立马又找上了日本。
同样的,在阮志勇近期访问中国前,越南财政部长胡德福也是先向日本通报了南北高铁项目的有关情况,以寻求后者提供资金援助。至于越南为何又再次找上中国,无非就两个原因,第一,越南一直都在两头下注;第二,日本没有给到越南预期的回应。
据越南媒体的预估,该国的南北高铁项目至少需要700亿美元左右的投资,而预计引进的外资在30%左右,折算下来超不多200亿美元。先不说这个钱有没有国家愿意出,光是在越南公共债务占该国GDP比重37%的情况下,估计越南国内也不太可能同意拿将近五分之一的GDP去修高铁。
越南国会在2016年否决了日本的报价,有一个很重要的原因便是南北高铁项目的投资占越南当年GDP比重的差不多四分之一。而且,即便越南2022年的GDP同比6年前翻了一番,但由于物价上涨等客观因素的存在,该项目想要推进,仍然需要拿出差不多七分之一的GDP,且这还没有包含沿途占地将会支出的费用等。
基于这样的情况下,越南所谓的引入30%外资,就显得有点像空手套白狼了。毕竟,不管是日本还是中国,哪怕有人愿意投资越南30%的资金,但只要越南内部筹集不到剩下的资金,该项目依旧没法推进。这样一来,作为投资方想要止损,多半就只能以提供优惠贷款或者分段建设等方式让该项目运转起来。
日本此前为了规避类似的风险,曾对越南开出过投资条件。简单来说就是,日本可以贷款给越南,但日本需要分段建设,也就是越南在偿还贷款以后,日本才会继续建设下一段铁路。不过,越南方面并未采纳。因为这样一来,如果越南后续无法偿还贷款,该项目随时都可能烂尾。
当然,日本之所以对投资越南表现出如此谨慎,主要还是类似的项目都是由日本企业承担的,而资本需要赚钱,他们当然不愿意承担太多风险。至于日本为何又总是在拿贷款诱惑越南,说到底还是为了破坏中越合作。
理论上讲,日本这样的套路反复上演,越南早就应该看清了,越南之所以“自欺欺人”,其实更多还是基于自身利益考虑。一来,基于大国竞争的背景,不只是越南,很多国家都在试图通过所谓的“平衡政策”左右通吃;二来,由于南北高铁项目从建设到后期维护都需要耗费巨资,越南确实也希望利用左右摇摆的方式寻求利益最大化,比如拿到更优惠的贷款等。
不过,中方曾有言在先,国与国之间的合作不应针对第三方,也不应该受到第三方干扰。对于中国而言,相比于越南的债务问题,该国两头通吃的做法才是最大的不稳定因素。如果我们同意伸出援手后,越南又将日本等国当成谈判筹码,迫使中国接受更多的无理要求,那我们就得不偿失了。
所以,为避免中越关系的大局因此受到影响,越南如果并没有做好与中国在高铁方面推进务实合作的准备,与其不断消耗中方的善意,还不如先暂时将其搁置。
转载此文是出于传递更多信息目的。若来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请与本站联系,我们将及时更正、删除、谢谢。
https://www.414w.com/read/106061.html