全国社保基金理事会原副理事长王忠民: 统一体制内外退休金, 预估可能在5年后实现

近日，全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民在接受专访时指出，我国提出的延迟退休政策并非空穴来风，而是应对当前严峻的人口结构变化的必要举措。随着人口老龄化加剧、少子化趋势以及人口自然增长率出现负增长，劳动适龄人口数量逐渐减少，而许多老年人在退休后仍保持较强的劳动能力和思维活力。因此，从经济和社会发展的角度考虑，延迟退休已成为一个不可避免的选择。

王忠民强调，延迟退休问题是全球主要经济体共同面临的挑战，并且多国已采取相应措施。这表明我国在此问题上的决策与国际趋势相吻合。然而，他也提醒，在实施过程中不能简单采用“一刀切”的方式，而应当充分考虑到不同社会群体的具体情况和需求，确保每位公民的利益得到妥善保护。

谈及具体实施路径时，王忠民指出了几个核心考量因素。首先，我国现行的社会保障体系在养老方面存在城乡差异和职业差异等问题，这些问题应在政策制定时得到充分关注。其次，延迟退休政策的实施需平衡经济发展与社会稳定，避免给企业和个人造成过重负担。为此，他建议采取渐进式改革，逐步延长退休年龄，并配以相应的社会保障措施。

此外，对于统一体制内外退休金待遇的可能性，王忠民预计可能在5年之后会实现。解决这一问题的进程将与我国当前的经济资源和能力密切相关。目前，体制内的事业单位、公务员以及央企和国企员工的五险一金实现了百分之百的覆盖和缴费；相比之下，中小民企的覆盖和缴费情况参差不齐。过去，一些民营企业倾向于提供更高额的现金收入，而企业也愿意以较低成本发放现金而非全额缴纳五险一金费用，形成了一种非正式的契约关系。然而，无论是农民工还是其他职工，都不应被排除在社会保障体系之外。统一政策的关键在于确保所有劳动者都能按照同一标准对待，从而消除待遇差异。