7月30日，盖州市农业农村局分管局长李承鹏的工作计划中，继续协调推进绒山羊肉羊屠宰场用地手续在列。往前数一段时间，作为“县域游”热门地之一的盖州市，“五一”期间接待游客55.9万人次，实现旅游综合收入3.91亿元。
盖州市委副书记、市长袁世君在7月30日召开的盖州全面振兴新突破三年行动指挥部会议上，再次强调“稳一产、强二产、提三产，推动经济高质量发展”。
水果做精
8款国家地标产品年产值66亿元
提起盖州，首先想到的一定是国宝绒山羊。“国宝”之外，盖州还有什么特产特色？这个问题难住了盖州市农业农村局副局长刘元春：不是没有，而是太多。
盖州汇聚了山地、平原、河谷、湿地等复杂地貌，让这里有了丰富的物产，素有“北方大农业缩影”美誉。“拿水果来说，我们盖州一地就有苹果、西瓜、桃、葡萄、尖把梨等8款国家地理标志产品。种植面积在49万亩，产量89万余吨，年产值66亿元。”刘元春介绍。
眼下生鲜超市中西瓜正在热销，不过，在盖州西瓜的主要产地之一，太阳升街道黄大寨村，4000多亩的西瓜早已经销售一空。同样热销的还有盖州出产的“阳光玫瑰”“妮娜皇后”葡萄。
为支持水果种植业的繁荣发展，国家税务总局盖州市税务局组建惠农兴农的专业税费服务团队，主动走进田间了解农企经营状况和发展动向，宣传推送涉农税收优惠政策，就纳税申报、发票开具等涉税业务“一对一”精细辅导，在农忙期间帮助农企“抢”时间，确保税费服务精准到位，今年以来对农业种植业主动服务30余次。
提起国家税务总局盖州市税务局沙岗税务分局对合作社的支持，盖州景程果品种植专业合作社负责人赵博言辞中难掩感慨。“在葡萄种植方面我是能手，但在税务方面确实是个门外汉，好在税务干部能来上门讲解，我才知道初级农产品免征增值税，从免税政策的讲解到发票开具的操作，让我们足不出户就能了解税收政策。”
“盖州葡萄已成为全市农业主导产业之一，是辽宁鲜食葡萄的重点主产区，以盖州景程农场、宏大农场、惠顺山庄为代表的葡萄生产基地，得到了绿色食品认证。部分产品出口到泰国、越南、菲律宾等东南亚国家。”刘元春表示。
向海图强
“中国海蜇之乡”买世界卖世界
“山海林泉城”，盖州毗邻的渤海海域，饵料丰富、水温适宜，特别适合绵蜇和沙蜇生长，是我国海蜇的主要产区，产出的海蜇以肉质饱满、营养丰富闻名，也让盖州成功戴上“中国海蜇之乡”的头衔。沿海的渔民捕捞、养殖海蜇历史久远，每年七八月份是海蜇捕捞季，每天海蜇捕捞船至少出海两次，往返于大海和码头。盖州海蜇加工量与出口量均居全国之首，占全省80%、全国60%份额，是目前全国最大的海蜇捕捞场和国家海蜇出口基地，拥有海蜇加工户500余家，年销售量14.5万吨，年产值可达30亿元。
“我们自有8条船，每年8月中旬到渤海湾辽河入海口进行捕捞，这时的海蜇经过80多天的生长周期已经成熟。捕捞期10天，每条船都大约能捞上来50万公斤的海蜇。”盖州市德辉水产品加工厂总经理陈长健介绍。
盖州市不仅盛产海蜇，更拥有完整的海蜇产业链，从事海蜇养殖、捕捞、收购、加工、贸易行业，业务遍及全国及世界各地。
“国内海蜇加工企业80%以上由我们的人开办，全国大部分海蜇品牌的实际加工产地坐落于盖州一带，上海各大水产市场销售海蜇人员90%来自我们这里。现在我们已经把海蜇行业从国内拓展到国外，从东南亚到非洲、从俄罗斯到南美，把世界各地的海蜇运回家乡加工，又远销到世界各地，成为全球海蜇生产、加工、贸易、流通集散整条产业链的核心。2020年，国家发展改革委发布首批17个国家骨干冷链物流基地建设名单，东北地区唯一一个基地‘落子’盖州，总投资4.5亿元的中顺海蜇交易市场顺利投入运营，实现海蜇规模化、集约化生产，逐步走向精细化、标准化，最终实现‘买全球卖全球’的目标。”刘元春介绍。
农旅融合
来盖州带“一口好牙”
“盖州不大，风景如画。”提起盖州的旅游资源，盖州市农业农村局副局长李承鹏这样表示。
盖州拥有独特的自然资源与地理格局，同时还是一座具有千年历史的山海古城，这里的旅游资源特色鲜明，依托“一城一泉三山三海”，盖州旅游产品和旅游业态不断丰富，旅游产业发展不断迈上新台阶，已形成以温泉康养为主体，以滨海旅游、沟域旅游为两翼的旅游发展格局。
双台温泉小镇、赤山风景区、辽宁团山国家级海洋公园、仙人岛白沙湾黄金海岸已成为盖州特色旅游品牌，享誉省内外。
“讲文旅，我们盖州目前全市拥有4A级旅游景区4家，3A级旅游景区7家，山庄、民宿40余家。国家级重点文物保护单位3处、国家级非物质文化遗产项目2个、国家级乡村旅游重点村1个。体验古城文化，可以到钟鼓楼、古城遗址、辽南民居四合院，盖州同时还是中国书法之乡、中华诗词之乡。”盖州市委宣传部王波介绍。
“但我们还是更想讲一讲农旅、林旅、渔旅。”刘元春表示。在刘元春办公室的墙上，有一幅《盖州市旅游景点分布及交通指南》地图。“滨海旅游，肯定要吃海鲜，比如新鲜的海蜇，我们这里叫水蜇，如果不加工处理，海蜇出海后很快就化了；想吃水蜇，就只有在产地才能吃到。”刘元春指着地图表示，“到仙人岛，除了吃海鲜，还可以吃到盖州桃；去双台镇，除了泡温泉，还可以吃葡萄；来山区，可以吃蚕蛹鸡蛋，也是我们特色的国家地理标志产品；更别说三伏天里的一碗绒山羊的羊肉汤……我们盖州一共27个乡镇街道，有26个都有自己特色的农副产品。”“所以到我们盖州来，一定要带着‘一口好牙一个好胃’。”李承鹏笑着说。
振兴之意
“让百姓过年多买鞭炮！”
近期，营口华能仙人岛热电厂风电机组创造“两个全球第一”，一直以来，国家税务总局盖州市税务局积极关注企业生产经营情况，“一对一”精准推送政策，及时提供办税辅导，全力推进税惠红利直达快享，激发企业发展活力。为确保纳税人对减税降费政策应知尽知、应享尽享，盖州市税务局仙人岛税务分局线上线下齐发力，通过线上分享相关政策解析短视频、线下专属辅导团队上门走访企业，“点对点”协助企业精准享受政策优惠，确保可享受的房产税、土地使用税、增值税留抵退税等减税降费政策落实落细，红利一分不少落到纳税人手中。自营口华能仙人岛热电厂投入运营以来，已累计获得政策性减免退税共计1.62亿元。税费减免的政策“红利”使企业能够将更多的资金和人力资源投入到生产经营、绿色发展以及人才培养中。
“政府相关部门的作用更多地体现在引导上。比如与农科院等科研机构合作拓展科研型订单农业；依托营口港盖州物流有限公司，大力发展出口型订单农业。加强品牌宣传，组织涉农企业参与各类涉农博览会、展销会、丰收节、海蜇节等活动，为企业搭建宣传推广平台。”刘元春介绍。
“经济发展了，老百姓的日子就会越来越好。发展与振兴的目的是啥，我的理解就是，能让老百姓过年的时候，多买200元钱的鞭炮！”李承鹏说。
“全面审视盖州优势与短板、机遇与挑战，对发展思路再厘清、再拓宽，科学谋划发展目标、发展平台，努力把盖州建设成为东北重大战略承载区、县域现代化大农业发展先行区、创新驱动发展战略践行区、高品质文旅融合发展示范区、‘港产城’融合发展样板区和高质量对外开放合作引领区。”盖州市委常委、副市长李默如是说。
本报记者 隋冠卓 王月宏
