菲律宾自以为在南海问题上拉拢到了越南，却被中国的“分而治之”打法上了一课。
前些日子，菲律宾与越南举行了首次海警联合演习，考虑到这两国都是南海问题的当事国，不仅与中国有争端，彼此间也有矛盾，如今海上合作反而实现了“零的突破”。
【菲律宾越南举行首次海上演习】
菲媒立刻抓住时机，大肆渲染说，这是两国已经在南海问题上“团结一致”“共同应对中国”的信号，西方媒体也跟进炒作。
不过中国这边整体低调，并未对菲越海上联合演习发表评论，因为这是我们的一贯立场，地区国家彼此间开展合作，本来就是天经地义的事情，只要不针对第三方就行。何况中越海警在南海同样开展过联合巡逻与演练。
这次菲越海上联合演习，究竟存不存在针对第三方的意图，又是不是为两国在南海问题上联动做准备，不是菲律宾媒体单方面炒作出来的，而是看中国和越南是怎么定调的。
此外中国也只是对菲越海警联合演习低调，但对菲律宾这边一点不手软。菲律宾此前与美澳等国在南海搞军演，我们就在黄岩岛附近开展联合战巡，采取手段驱逐菲律宾军机，继续敲打小马科斯政府。
【有人认为中国对菲律宾和越南的打法是“分而治之”】
这也是一个清晰的信号，不是说中菲在仁爱礁达成临时性安排，从此双方在南海就“相安无事”了，菲律宾这边的小动作，中国反制起来并不含糊。
应该说，在南海问题上，对菲律宾和越南，中国的态度可谓是泾渭分明。在外界眼中，中国似乎对这两个国家采取的是“分而治之”的打法，而且卓有成效，给菲律宾好好上了一课。
在南海问题的几个当事国当中，菲律宾毫无疑问是最不安分，也是意图最露骨的那一个。自从小马科斯政府加强与美国的防务关系后，菲律宾不仅长期游离在中国与东盟“南海行为准则”的谈判框架之外，也与《南海各方行为宣言》渐行渐远。
在这样的局面下，菲律宾找越南谈海上合作，本身就是不怀好意。从去年开始，小马科斯就张罗着要另起炉灶，拉拢其他东南亚国家，重新制定一份没有中国参与的“南海行为准则”，首先找上的就是越南和印尼。
【小马科斯访问越南半年后，菲越海警合作实现零的突破】
今年1月，小马科斯也对越南进行访问，讨论的就是海警合作的相关事宜。而以菲律宾的想法，与越南的海警合作，最好是向自己与西方国家的军事演习靠拢，这样菲律宾媒体在渲染造势时，也能有的放矢。
越南本身并不排斥与菲律宾开展合作，同样也是本着务实外交的态度，但不会主动往南海问题上引，因为菲律宾现在就是以南海问题为由头，与西方国家深化军事合作。
菲律宾这么做，因为它本来就是美国在亚太的军事盟友，而越南要是效仿菲律宾，那就是违背了“竹式外交”的路线方针。而且越南与菲律宾的海上争端还没有系统性的解决方案，这时候把南海问题算成一笔糊涂账，对越南是得不偿失。
此外，对于这次与菲律宾的海警演习，越南就跟以前一样，主动进行了降调处理，别看菲律宾那边如何炒作，越南甚至都没有用“演习”去描述，只是轻飘飘地一笔带过，说这是一次“越南武装部队高度重视的行动”。
【中菲海上争端发酵，菲律宾俨然被东盟当成了“麻烦制造者”】
而且越南也很笃定，中国不会因为一次海警演习，就特地找自己要个说法。毕竟无论从哪个角度来看，这次演习都没有太多过度解读的空间。
演习地点位于马尼拉湾，远离争端水域，演习科目也只是专注于海上搜救，意外事故预防等常规项目，严格意义上并不具备军事属性。我们对这次海警联合演习表示低调，也正是考虑到了上述因素。
而且更重要的一点是，相比起菲律宾，在南海问题上，中国与越南有更稳定、更丰富的交流渠道。而且在南海问题上，中越无论是互信基础，还是共识程度，都要甩开菲律宾一截。至少越南能做到把争端放在双边关系的适当位置。
反观菲律宾，就不像越南那样稳定，近期小马科斯政府的所作所为，大大减少了与中国缓和关系的余地，也冲击到自己在东南亚的外交形象。
【越南在南海问题上整体表现相对低调，与中国保持稳定沟通】
随着中菲海上争端不断发酵，菲律宾在东盟内部，已经是一个“麻烦制造者”的形象，一些东盟成员国表面上表示中立，但私下里，都表示了他们对小马科斯政府的“鲁莽行为”感到担忧。
归根结底，菲律宾嘴上说着不在中美之间“选边站”，但美菲之间有《共同防卫条约》，菲律宾历届政府，除了前总统杜特尔特，基本对美菲关系有很强的路径依赖，所以菲律宾在外交上缺乏自主权。
但在这一点上，走“竹式外交”路线的越南，反而和菲律宾没有多少共同语言。所以我们可以基于这种情况，在南海问题上对这两国区别对待，做到“分而治之”。
